fbpx
No Image

Кто занимает главенствующую роль в германии: президент или канцлер?

СОДЕРЖАНИЕ
0
02 января 2021

§ Бундестаг, федеральный парламент Германии

Бундестаг (нем. Bundestag) или федеральный парламент – это законодательный орган Германии, он состоит из примерно 600-700 депутатов, избираемых гражданами страны сроком на 4 года. Депутаты являются представителями народа и свободно принимают решение при рассмотрении и принятии законов. Депутаты в Бундестаге, имеющие схожие политические цели и интересы образуют фракции или объединения депутатов. Также в Бундестаге действуют постоянные комитеты, выполняющие определенные задания, а также комитеты федеральных министерств; во главе каждого комитета находится председатель комитета. В Бундестаге проходят заседания для обсуждения и принятия новых законов, которые принимаются большинством голосов. Депутаты Бундестага выбирают председателя Бундестага (нем. Präsident) и его заместителей. Обсуждения в Бундестаге являются общедоступными, каждый может наблюдать за ними по телевизору, Интернету или с трибуны в здании, где проходят заседания. После принятия нового закона или изменений к закону, данный законопроект должен одобрить Бундесрат, а также подписать Федеральный канцлер, один из министров и Президент Германии.

Название на немецком Bundestag
Вид власти Законодательная власть
Состав Председатель Бундестага, его заместители и примерно 700 депутатов (представителей народа)
Цели и задачи
  • Обсуждение и принятие законопроектов, поправок к законам,
  • выбор Федерального канцлера,
  • выбор Президента страны (совместно с Бундесратом),
  • контроль федерального правительства,
  • обсуждение и принятие предложенного правительством Бюджета Государства на следующий год и последующий контроль за исполнением.
Местонахождение Рейхстаг (Reichstag), Берлин
Веб-сайт

[править] Конспирологические предположения

В результате всего указанного у любителей конспирологических версий создается впечетление, что Федеративная Республика Германия — это не суверенная страна, а марионеточное государственное формирование, управляемое из США. Союзники, в частности США, якобы просто выжимают из Германии всё что им нужно, но таким образом, чтобы её население ничего этого не заподозрило и не восстало против этого. Продажа немецких компаний за границу, передача государственных коммунальных предприятий иностранным инвесторам, продажа линий снабжения, мнимое возвращение украденных фашистскими оккупантами художественных произведений (картин, скульптур, ценностей, произведений искуства), отказ от немецких золотых запасов, полный контроль над немецкими СМИ — это и еще многое другое, лишает по их мнению ФРГ суверинитета, и является частью политики которая якобы диктуется Канцлер Актом.

Рейхсканцлер

Канцлер (лат. cancellarius, «секретарь») – это почетный титул, руководящая должность во многих странах мира. Впервые официально введена в Северогерманском союзе в 1867 г., когда Отто фон Бисмарк занял пост руководителя правительства, или бундесканцлера (по-немецки Bundeskanzler означает «федеральный канцлер»). С расширением этого федеративного государства до Германской империи в 1871 г. название чина переименовали в «рейхсканцлер».

Отто фон Бисмарк

Рейхсканцлер (немецкое Reichskanzler означает «имперский канцлер») – это пост главы правительства, существовавший официально во время германского рейха (1871-1945 гг.). Во время кайзеровской Германии, с 1871 по 1918 гг., чин был первым министром, назначающимся императором. В период Веймарской республики (1919-1933 гг.), он назначался президентом и был подотчетен немецкому парламенту (бундестагу), получившему право объявить вотум недоверия.

В 1933-1945 гг. Адольф Гитлер, основавший национал-социалистическое государство Третий Рейх, занимал пост фюрера-рейхсканцлера («лидер и канцлер рейха). В 1934 г. был отменен пост президента для консолидации власти. С принятием конституции Федеративной Республики Германии (ФРГ) в 1949 г. чин «федерального канцлера» был восстановлен.

Кто будет следующим лидером ФРГ?

Аннегрет Крамп-Карренбауэр открыто называли преемницей Меркель и следующим кандидатом на главный государственный пост в Германии. Однако в начале нынешнего года разразился скандал в Тюрингии, где местному отделению ХДС для избрания премьера пришлось воспользоваться поддержкой праворадикальной партии «Альтернатива для Германии». После этого Крамп-Карренбауэр ушла с поста лидера партии, и теперь в рядах ХДС царит раздрай и хаос.

По мнению экспертов, эта отставка – в первую очередь проигрыш самой Ангелы Меркель.

Сегодня у христианских демократов есть несколько фигур, претендующих на лидерство в партии. В первую очередь, это нынешний министр здравоохранения Йенс Шпан и лидер консервативного крыла партии Фридрих Мерц. Меньше шансов на избрание имеют Норберт Реттген и Армин Лашет.

Оба главных претендента занимают более правые позиции, чем Ангела Меркель, которая за годы своего правления сделала ХДС более «социалистической». Теперь, вероятно, политической силе предстоит возврат к своим традиционным консервативным ценностям.

Йенс Шпан достаточно молод для политика национального уровня – ему всего 39 лет. Он является открытым представителем ЛГБТ-сообщества, что может стать серьезной проблемой для части «ядерного» электората ХДС. Шпан уже много лет является системным и принципиальным внутрипартийным критиком политики Ангелы Меркель. Очень возможно, что на выборы Шпан пойдет в тандеме с еще одним популярным политиком от ХДС – Армином Лашетом.

Фридрих Мерц был восходящей звездой партии в начале нулевых годов, но проиграл Меркель. Судя по последним опросам, он является лидером симпатий среди христианских демократов. Мерца считают симпатиком США и сторонником более тесной евроатлантической интеграции. Мерц сильный оратор и отличается мощной харизмой.

Для ХДС хуже всего будет, если партия на предстоящих выборах не сможет выдвинуть единого мощного кандидата. В этом случае она рискует повторить судьбу СДПГ, которая за двадцать лет растеряла три четверти своих избирателей.

Впрочем, следующий лидер Германии не обязательно должен представлять ХДС. Популярность «зеленых», в отличие от христианских демократов и СДПГ, неуклонно растет. Эта партия уже превратилась в политическую силу национального масштаба, а ее лидер Роберт Хабек – один из самых популярных политиков в Германии.

Немцы разочаровались в традиционной коалиции ХДС+СДПГ, устали от постоянных скандалов, связанных с этими политическими силами. «Зеленые», которые начинали свой путь, как левое маргинальное движение экологов и пацифистов, сегодня превратились в мощную силу, близкую избирателям среднего класса.

Большинство их требований – отказ от ядерной энергетики, легализация однополых браков, борьба с глобальным потеплением – которые раньше казались радикальным, сегодня стали частью немецкого политического мейнстрима и абсолютно нормально воспринимаются обществом. Поэтому, возможно, что следующий канцлер немецкого государства будет принадлежать именно к этой партии. Самого Роберта Хабека в Германии уже называют «немецким Кеннеди».  

История должности

Изначально канцлерами были римские судебные чиновники, стоявшие у решетки, отделяющей трибуну судей от публики. Позже они возглавляли императорские канцелярии (письменные отделы). После падения Римской империи последующие правители унаследовали римскую административную практику.

В средние века канцлер возглавлял королевскую канцелярию и архив. Как хранитель государственной печати, используемой для удостоверения подлинности королевских документов, он стал ближайшим помощником монарха, а затем самым влиятельным чиновником. Должность была окончательно упразднена в Австрии (1806 г.), во Франции (1848 г.) и в Испании (1873 г.).

Канцлеры в средние века

В Российской империи канцлер был наивысшим рангом государственной службы, согласно Таблице рангов, и того же ранга, что и фельдмаршал и генерал-адмирал. Только самые выдающиеся чиновники правительства повышались до этой категории (министры иностранных дел Александр Горчаков, Алексей Бестужев-Рюмин). В Германии и Австрии канцлер до сих пор представляет собой высший чин в государстве.

Как работает немецкое правительство?

Несмотря на значительные полномочия и право назначать правительство Германии, канцлер не имеет право вмешиваться в работу министерств. Он вносит предложение (директиву), дальше идет обсуждение вопроса, после чего министерство выносит свой вердикт. Канцлер должен быть проинформирован о любых важных решениях министерств.

Разногласия в правительстве ФРГ решаются коллегиально. При их принятии канцлер имеет особый вес, но в любом случае он должен подчиниться общему решению, даже если не согласен с ним.

Федеральный канцлер – не только глава исполнительной власти, но и мощная политическая фигура, поскольку одновременно он является и лидером правящей партии, которая обеспечивает поддержку правительства в парламенте.

В подчинении канцлера находится Федеральная канцелярия, которой управляет назначенный министр или секретарь. В этом органе есть специалисты по каждому министерству, которые предоставляют канцлеру экспертную информацию в границах своей компетенции. Также канцлеру подчиняется Федеральная служба разведки. Ее бюджет входит в общий перечень расходов канцелярии.

§ Федеральный президент, глава государства Германии; канцелярия Федерального президента

Федеральный президент ФРГ (нем. Bundespräsident) – глава государства Германии. В противоположность многим другим странам, федеральный президент не является главным политиком страны, его деятельность остается в рамках повседневной политики, а также исполнения представительных функций, как например, прием иностранных политиков или представительство страны за рубежом. Президент Германии утверждает законы, принятые Бундестагом. Федеральный президент выбирается Федеральным собранием сроком на 5 лет. Его заместителем в случае необходимости является Председатель Бундесрата. В выполнении заданий, президент пользуется поддержкой своей канцелярии, которая называется Канцелярия федерального президента (нем. Bundespräsidialamt). Канцелярия предоставляет Президенту консультации, информирует о политических событиях, занимается подготовкой его поездок и визитов и выполняет разные поручения Президента.

Президентом Германии может быть выбран гражданин страны, старше 40 лет. Он не должен заниматься другой работой или иметь другую политическую должность и активно участвовать в деятельности какой-либо политической партии.

Название на немецком Bundespräsident
Вид власти Исполнительная власть
Состав Федеральный президент; Канцелярия федерального президента
Цели и задачи
  • Представляет государство в разных ситуациях внутри страны, например: посещение мероприятий, поздравления, награждения, произнесение речей, поддержка различных организаций.
  • Представляет свое государство за рубежом, а также принимает у себя представителей других стран.
  • Предлагает Бундестагу кандидата для назначения Федеральным канцлером.
  • Назначает министров по предложению Федерального канцлера.
  • Назначает федеральных судей и других должностных лиц.
  • Подписывает все принятые Бундестагом и Бундесратом законы.
  • Дает разрешение послам из других государств находиться и работать в Германии.
Местонахождение Дворец Бельвю (Schloss Bellevue), БерлинВилла Хаммершмидта (Villa Hammerschmidt), Бонн
Веб-сайт

Немного истории

Термин «канцлер» появился в Европе еще раннем Средневековье. Изначально так называли главного писца при дворах феодальных правителей. Эта работа была уважаемой и требовала от чиновника серьезных знаний и умений. Постепенно канцлеры превратились в ближайших советников сановных особ. Со временем в ряде европейских стран так стали называть высших должностных лиц, отвечающих за важнейшие политические вопросы. Так было во Франции, Польше, Российской империи. Были канцлеры и у правителей германских земель.

Должность «федерального канцлера» учредили в Германии в период объединения немецкого государства. Это случилось в 1867 году, через год после образования Северогерманского союза. В имперский период ее переименовали в «рейхсканцлера». Назначал на должность и снимал с нее император – верховный правитель Германии. Рейхсканцлер не имел права законодательной инициативы и непосредственно подчинялся императору.

В 1918 году, после крушения монархии, канцлер стал подотчетен парламенту страны и назначался президентом. В период республики должность канцлера была довольно слабой по своим полномочиям, что во многом и позволило нацистам захватить власть в 1933 году.

После разгрома Третьего Рейха дисбалансы в системе власти Германии были ликвидированы. Полномочия канцлера были увеличены, федерального президента – значительно урезаны. В последующем развитие немецкой политической модели шло по пути укрепления «канцлерской» демократии, создания новых механизмов парламентского контроля над исполнительной властью.

В чем разница между канцлером и президентом

Во многих европейских республиках и монархиях полномочия глав правительства и государства отделены между собой и принадлежат разным лицам. В Германии, как и в остальных парламентских республиках, канцлер представляет собой фактического руководителя правительства, в то время как президент выполняет в основном церемониальные, представительские функции.

В период Веймарской республики президент имел гораздо больше власти (1919-1933 гг.), после ее распада основатели Третьего Рейха решили значительно сократить его полномочия. В нынешнее время он, кроме представительства, контролирует деятельность органов законодательной, исполнительной власти, занимаясь административными задачами.

Роль в федеральном правительстве

В современной Германии канцлер – это политический лидер страны, хотя в официальном протоколе федеральный президент (бундеспрезидент) наделен более высоким статусом. Он руководит федеральным правительством, неся полную ответственность за работу государственной власти. Этот чин известен как эквивалент премьер-министра в других странах.

Подчиненные органы власти

Канцлер в Германии – глава исполнительной власти. Он подотчетен парламенту за действия правительства и управляет кабинетом министров, руководящих своими ведомствами независимо (принцип министерской автономии).

Значение слова

Термин «канцлер» происходит от латинского слова сancellarius («секретарь», от cancelli – «ригель») и немецкого kanzler. В зависимости от контекста, в нынешнее время термин может иметь следующие значения:

  1. Глава правительства (преимущественно в немецкоязычных странах, включая Австрию; аналог премьер-министра);
  2. Председатель внешнеполитического ведомства (аналог министра иностранных дел; в Дании, России);
  3. Председатель юридического ведомства (аналог министра юстиции; в Финляндии, Швеции, Великобритании (лорд-канцлер), США);
  4. Председатель финансово-экономического ведомства (аналог министра экономики или финансов; в Великобритании (канцлер казначейства));
  5. Руководитель (ректор) университета.

Себастьян Курц, федеральный канцлер Австрии с 2017 г.

Президент Германии: что он может и как его избирают?

Как уже было сказано выше, полномочия официального главы немецкого государства невелики. В первую очередь он представляет свою страну на международной арене: принимает верительные грамоты иностранных послов, участвует в различных мероприятиях, наносит визиты.

Есть у него и ряд функций, связанных с внутриполитическими вопросами, но они строго регламентированы. Например, президент имеет право помилования заключенных. Однако главным является другое: он участвует в назначении на должности ключевых политических фигур Германии – канцлера и федеральных министров.

Президент Германии вносит на рассмотрение Бундестага кандидатуру канцлера, утверждает решение парламента и, в случае необходимости, освобождает его от должности. По представлению канцлера он назначает и увольняет министров, утверждает судей, офицеров и некоторых других чиновников. Если депутаты не могут избрать канцлера или правительство лишается поддержки большинства депутатов, то президент имеет право распустить парламент. Все вышеперечисленные полномочия носят, скорее, формальный характер.

Кроме того, именно президент осуществляет контроль за законодательной деятельностью депутатов парламента, а также подписывает все принятые законы. За всю историю страны немецкие президенты только восемь раз отказывались подписывать законы, принятые парламентом.

В отличие от многих своих коллег, президент Германии не является главнокомандующим страны. В мирное время эту функцию выполняет министр обороны, а в военное – канцлер.

Президента ФРГ выбирает Федеральное собрание – специальный орган, состоящий из депутатов Бундестага и представителей регионов страны.

Должность занимает претендент, набравший простое большинство голосов. Требования к претендентам изложены в 54 статье конституции страны. Занять эту должность могут только гражданин Германии, имеющий избирательное право, не младше сорока лет. Президент может переизбираться только один раз, срок одной его каденции – пять лет.

При вступлении в должность президент зачитывает присягу перед депутатами Федерального собрания. Обычно на эту должность избирается заслуженный политик с незапятнанной репутацией.

История должности

Понятие «канцлер» появилось в Средние века: при дворах феодалов канцлером называли главу цеха переписчиков, обладавшего авторитетом, сопоставимым с авторитетом писцов в Древнем Египте. В истории конституционного развития Германии понятие «федеральный канцлер» впервые появилось для обозначения главы правительства Северогерманского союза в 1867 году. В Германской империи и Веймарской республике — «рейхсканцлер». В течение короткого времени (1918—1919) глава правительства именовался «председателем Совета уполномоченных» или «министром-президентом». В ГДР (1949—1990) — Председателем Совета министров.

Рейхсканцлер в Германской империи назначался и снимался с должности императором и был в его непосредственном подчинении. Кроме того, он не имел возможности прямо влиять на законодательный процесс.

После 1918 года канцлер был подотчётен парламенту, но назначался и отзывался рейхспрезидентом. Также канцлер должен был отправиться в отставку в том случае, если рейхстаг заявит о своём недоверии к нему. Таким образом в Веймарской республике канцлер зависел как от президента, так и от парламента. Статья 56 Веймарской конституции содержит следующее положение: «Рейхсканцлер определяет основные направления политики и несёт ответственность за них перед рейхстагом. В пределах этих направлений рейхсминистры самостоятельно осуществляют руководство вверенной ему отрасли и несут ответственность перед Рейхстагом». Эта статья практически дословно повторяет первые предложения ст. 65 Основного закона Германии. Впоследствии это положение подвергалось критике за содержащееся в нём несоответствие: рейхсканцлер назначался президентом, но был ответственен перед рейхстагом. Такое соотношение полномочий (сильный рейхспрезидент, недееспособный парламент и слабый канцлер) в 1933 позволило прийти к власти национал-социалистам во главе с Адольфом Гитлером.

Парламентский совет (1948—1949) принял решение ограничить полномочия федерального президента, в то же время придав дополнительный политический вес должности федерального канцлера. Дальнейшее укрепление так называемой «канцлерской демократии» было связано с новым положением о выборах канцлера, введением механизма конструктивного вотума недоверия (правительству со стороны парламента) и обычного вотума недоверия (парламенту со стороны правительства) в совокупности с сохранением за федеральным канцлером права определять основные направления политики, которым в обязательном порядке должны следовать члены кабинета министров. В связи с этим канцлер на сегодняшний день является наиболее сильной фигурой в политической системе Германии.

definition – Список_канцлеров_Германии

of Wikipedia

   Advertizing ▼

Wikipedia

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Перейти к: ,

Северогерманский Союз
Имя (Годы жизни) Начало правления Конец правления
Федеральный канцлер
Бисмарк, Отто фон (—) 1 июля 15 апреля
Германская империя
Имя (Годы жизни) Начало правления Конец правления
Бисмарк, Отто фон (—) 16 апреля 20 марта
Каприви, Лео фон (—) 20 марта 26 октября
Гогенлоэ, Хлодвиг (—) 29 октября 17 октября
Бюлов, Бернгард фон (—) 17 октября 14 июля
Бетман-Гольвег, Теобальд фон (—) 14 июля 13 июля
Михаэлис, Георг (—) 14 июля 1 ноября
Гертлинг, Георг фон (—) 1 ноября 30 сентября
Максимилиан Баденский (—) 3 октября 9 ноября
Веймарская республика
Имя (Годы жизни) Начало правления Конец правления партия
Рейхсканцлер
Эберт, Фридрих (—) 9 ноября 10 ноября СДПГ
Председатель совета уполномоченных народом
Эберт, Фридрих (—) 10 ноября 13 февраля СДПГ
Гаазе, Гуго (—) 10 ноября 29 декабря USPD
Империальный премьер-министр
Шейдеман, Филипп (—) 13 февраля 20 июня СДПГ
Бауэр, Густав (—) 21 июня 14 августа СДПГ
Рейхсканцлер
Бауэр, Густав (—) 14 августа 26 марта СДПГ
Мюллер, Герман (—) 27 марта 8 июня СДПГ
Ференбах, Константин (—) 25 июня 4 мая Центр
Вирт, Йозеф (—) 10 мая 22 октября Центр
Вирт, Йозеф (—) 26 октября 14 ноября Центр
Куно, Вильгельм (—) 22 ноября 12 августа беспартийный
Штреземан, Густав (—) 13 августа 3 октября Немецкая народная партия
Штреземан, Густав (—) 6 октября 23 ноября Немецкая народная партия
Маркс, Вильгельм (—) 30 ноября 26 мая Центр
Маркс, Вильгельм (—) 3 июня 15 января Центр
Ганс Лютер (—) 15 января 5 декабря беспартийный
Ганс Лютер (—) 20 января 12 мая беспартийный
Маркс, Вильгельм (—) 17 мая 17 декабря Центр
Маркс, Вильгельм (—) 19 января 12 июня Центр
Мюллер, Герман (—) 28 июня 27 марта СДПГ
Генрих Брюнинг (—) 30 марта 7 октября Центр
Генрих Брюнинг (—) 9 октября 30 мая Центр
Франц фон Папен (—) 1 июня 17 ноября Центр (с 3 июня 1932 беспартийный)
Курт фон Шлейхер (—) 4 декабря 28 января беспартийный
Третий рейх
Имя (Годы жизни) Начало правления Конец правления партия
Рейхсканцлер
Гитлер, Адольф (—) 30 января 30 апреля НСДАП
«Фюрер и рейхсканцлер»
Гитлер, Адольф (—) 1 августа 1934 30 апреля НСДАП
Рейхсканцлер
Геббельс, Пауль Йозеф (—) 30 апреля 1 мая НСДАП
Глава уполномоченного имперского правительства
Шверин фон Крозиг, Людвиг (—) 2 мая 23 мая беспартийный
ФРГ
Имя (Годы жизни) Начало правления Конец правления партия
Федеральный канцлер
Аденауэр, Конрад (—) 15 сентября 16 октября ХДС
Эрхард, Людвиг 16 октября 30 ноября ХДС
Кизингер, Курт Георг 1 декабря 20 октября ХДС
Брандт, Вилли 21 октября 7 мая СДПГ
Шмидт, Гельмут 16 мая 1 октября СДПГ
Коль, Гельмут 1 октября 26 октября ХДС
Шрёдер, Герхард 27 октября 22 ноября СДПГ
Меркель, Ангела 22 ноября ХДС

[править] Мистификация

Книга Герд-Хельмута «Немецкая карта», в которой было упомянуто о существовании Канцлер Акта, была опубликована хорошо известным своими праворадикальными и неонацистскими взглядами австрийским издательством «Leopold Stocker Verlag» автор которого оправдывал действия Гитлера и восхищался Третьим Рейхом, других упоминаний о Канцлер Акте нигде более не было. Сам Герд-Хельмут не привел никаких документальных доказательств существования Канцлер Акта. Со временем немецкий эксперт Клаус Нордбрух (нем. Claus Nordbruch) выдвинул предположение о том что этот Акт мистификация.

Трудно предположить, что современная Германия, которая является членом Евросоюза, который нередко действует вразрез с интересами США, на самом деле является марионеткой.

К тому же для управления какой-либо страной нет смысла создавать какие-либо акты или декларации, ведь их могут принять только де-юре, а на самом деле будут вести свою независимую политику. Чтобы обеспечить полный, пусть даже тайный контроль над государством, нужно либо держать на его территории свою армию, либо свое марионеточное правительство, либо прочие свои «рычаги управления», ни того, ни другого, ни третьего Германия не имеет. Армия Союзников после немецкого поражения во Второй Мировой Войне со временем покинула Германию, правда, скептики утверждают, что Германия входит в состав НАТО, то есть оккупирована США по-прежнему, и не имеет своего ядерного оружия.

Предположение о «выкачке ресурсов» Америкой с немецкого государства тоже вряд ли соответствует действительности, экономика Германии — одна из самых сильных в Евросоюзе.

Даже то, что у Германии нет своего золотого резерва, не делает ее экономически слабой, ведь любые валюты в конечном итоге привязаны не к золоту, а к количеству товаров и услуг, которые находятся в экономическом обороте этой страны.

Евро является официальной и единственной законной валютой современной Германии, а евро, как и любая другая мировая резервная валюта, является одним из основных конкурентов доллара США.

Политическая карьера

Карьера Ангелы Меркель в политике началась еще в ГДР, в последние годы существования этого государства. Она вступила в ряды партии «Демократический прорыв». Сначала Ангела работала в ней оператором ЭВМ, затем занималась созданием и распространением листовок. Люди, хорошо знавшие Меркель в то время, сильно удивлялись ее карьерой в ХДС, поскольку в молодости будущий канцлер была близка к идеологии «зеленых».

Меркель стала депутатом Бундестага на первых выборах в объединенной Германии в 1990 года. Она получила пост министра по делам женщин и молодежи.

В 2000 году, после громкого скандала вокруг незаконного финансирования ХДС канцлер Коль и председатель партии ушли в отставку, а Меркель заняла пост руководителя политической силы. На протяжении трех лет – с 2002 по 2005 годы – она возглавляла оппозицию в немецком парламенте.

В 2005 году, после внеочередных выборов Ангела Доротея Меркель стала первой женщиной, занявшей должность федерального канцлера. Затем этот пост Меркель занимала в 2009, 2013 и 2018 годах. В 2007 году она и глава немецкого МИДа представляли Германию, которая была председателем ЕС. Главными приоритетами Меркель во время председательства стало продвижение Конституции ЕС, создание общей энергетической политики, налаживание отношений со странами Азии и Черноморского региона.

Парламентские выборы 2017 года ХДС выиграла. Для создания парламентского большинства партии пришлось идти на коалицию с СДПГ. В декабре 2018 года Меркель отказалась от борьбы за лидерство в ХДС. Ее преемницей на этом посту стала Аннегрет Крамп-Карренбауэр.

Таким образом, можно сказать, что правление Меркель подходит к своему завершению, и в парламенте следующего созыва будет избран новый канцлер Германии.

Пост немецкого канцлера

Первые упоминания о канцлерах датируются еще средневековьем. Тогда при феодальных дворах были цеха переписчиков, их глав и называли канцлерами. Официально пост «федерального канцлера» появился впервые еще в 1867 году, такое звание получал председатель правительства Северогерманского Союза, а в Германской империи был рейхсканцлер. При императоре рейхсканцлер не был наделен особыми полномочиями, не мог повлиять на законодательство, а его назначением занимался император, он же им и управлял.

Только начиная с 1918 г. канцлер стал подчиняться парламенту. Причиной для отстранения канцлера могло стать недоверие от рейхстага. Только после прихода к власти Адольфа Гитлера с национал-социалистическими партиями, было принято решение об ограничении в правах федерального президента, и расширились полномочия федерального канцлера.

С настоящего времени на пост канцлера президент самостоятельно выбирает достойного претендента и предлагает его на рассмотрение конгрессменам. Предложенного кандидата могут как одобрить, так и отклонить, объявив вотум. Должность канцлера, по сути, является более низкой в классификации государственных служащих, но его полномочия позволяют ему практически полностью самостоятельно регулировать внутреннюю, так и внешнюю политику Германии. Это, в свою очередь, говорит о более высоком статусе канцлера по отношению к президенту. Поэтому к этому выбору подходят довольно серьезно, ведь канцлер выбирается на четырехлетний срок, и от него напрямую будет зависеть будущее Германии.

Так как по факту канцлер — это глава исполнительной власти в Германии, следовательно, он наделен огромным спектром обязанностей и полномочий:

  1. Канцлер, согласно закону, наделен правом устанавливать директивы, но при этом должен отвечать за их реализацию;
  2. Он самостоятельно может определять количество министров необходимых для полноценной работы правительства, выбирать и убирать министров с занимаемой должности, а также обозначать их обязанности (хотя формально, право назначения министров остается у президента);

Обратите внимание! При широте своих полномочий, канцлер не может влиять на деятельность федеральных министров и вмешиваться в процесс принятия ими решений!

  • Канцлер самостоятельно выбирает себе заместителя, при этом вице-канцлер может быть однопартийцем канцлера;
  • Канцлеру полностью подчинены правительственный пресс-центр, Федеральная разведывательная служба;
  • Будучи главой кабинета министров, канцлер влияет на способы ведения внешней и внутренней политики Германии;
  • В случае наступления боевых действий, становится главнокомандующим боевых сил страны.

Как видим, власть федерального канцлера весьма велика, следовательно, именно он обладает решающим голосом во многих сферах деятельности государства.

Начиная с ноября 2005 года бессменным канцлером Германии стала Ангела Меркель (первая женщина канцлер), занимающая свой пост уже четвертый срок. Многие по праву считают ее успешным и прагматичным лидером, способным принимать обдуманные решения, принятые на основании реальных фактов. Однако, как заявила канцлер, это ее последний срок, она готова передать бразды правления следующим поколениям.

Комментировать
0