Фсо - федеральная служба охраны, описание и задачи, структура и оснащение, награды, история ведомства, предотвращенные покушения, иностранные аналоги

Функции и задачи ФСО России

Государственная охрана — функция федеральных органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, осуществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических и иных мер.

Государственная охрана осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации.

Основными принципами осуществления государственной охраны являются принципы законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, централизованного руководства, взаимодействия государственных органов обеспечения безопасности, непрерывности, сочетания гласных и негласных методов деятельности, подконтрольности и поднадзорности.

Федеральная служба охраны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи и информации, предоставляемых федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и другим государственным органам.

ФСО России осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные органы.

Руководство деятельностью ФСО России осуществляет Президент Российской Федерации.

Положение о ФСО России и структура федеральных органов государственной охраны утверждаются Президентом Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации координирует деятельность ФСО России в части, касающейся взаимодействия ФСО России с федеральными органами исполнительной власти.

Согласно Положению о Федеральной службе охраны Российской Федерации, основными задачами ФСО России являются:

1) обеспечение безопасности объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания и на трассах проезда;

2) прогнозирование и выявление угрозы жизненно важным интересам объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы;

3) предупреждение, выявление и пресечение противоправных посягательств на объекты государственной охраны и охраняемые объекты;

4) предупреждение, выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах, в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны и на трассах их проезда;

5) защита охраняемых объектов;

6) участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;

7) организация и обеспечение эксплуатации, безопасности, совершенствования специальной связи и информации, предоставляемых государственным органам;

8) участие в разработке и реализации мер по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации, противодействию техническим разведкам и защите сведений, составляющих государственную тайну;

9) осуществление государственной политики в области правовой информатизации Российской Федерации и координация работ, производимых в этой сфере;

10) информационно-технологическое и информационно-аналитическое обеспечение государственных органов, техническое обслуживание и программное сопровождение информационно-телекоммуникационных систем и ситуационных центров, а также информационное обеспечение управления государством в военное время и при чрезвычайных ситуациях;

11) обеспечение собственной безопасности.

Где готовят офицеров ФСО?

Функции и задачи ФСО России[править | править код]

Пост Федеральной службы охраны на стене Московского Кремля

ФСО России осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные органы.

Руководство деятельностью ФСО России осуществляет Президент Российской Федерации.

5) защита охраняемых объектов;

6) участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;

11) обеспечение собственной безопасности.

Авторы Гайдпарка

Уксуc пельмень

КНР снизила возраст уголовной отвественности до 12 лет

Читать полностью
Александр Попов

Ситуация накаляется, США и Россия разрешили своим кораблям открывать огонь на поражение

Читать полностью
Уксуc пельмень

Сколько американских булочек на полученную зарплату на руки может купить американец и россиянин

Читать полностью
????????ℕ????????????

Генриетта Лакс: умершая женщина, которая «живёт» уже 70 лет

Читать полностью
Уксуc пельмень

The Washington Post (США): насколько плохи отношения США с Россией

Читать полностью
Самый Умный

Моряки судна Фортуна требуют от Газпрома денег на выплату зарплат

Читать полностью
????????ℕ????????????

Китайские аналитики рассказали о позоре ВМС США на Черном море

Читать полностью
????????ℕ????????????

Ядерные бомбардировщики Китая и России совместно патрулируют американское побережье

Читать полностью
????????ℕ????????????

С 16 января русский язык на Украине запрещен

Читать полностью
Алла Булаева

Неймар устроил 5-дневную вечеринку на 500 человек

Читать полностью
Уксуc пельмень

По англо-американскому замыслу, Россия и Германия должны постоянно вести войну друг с другом

Читать полностью
Уксуc пельмень

Посольство США открыто запретило Украине покупать российскую вакцину

Читать полностью

Ведомственные правовые акты

Приказ ФСО России от 06 октября 2010 г. № 491 «Об утверждении Порядка уведомления государственными служащими федеральных органов государственной охраны о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений»Скачать

Приказ ФСО России от 10 июля 2013 г. № 372 «Об утверждении Перечня должностей в организациях, находящихся в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»Скачать

Приказ ФСО России от 11 августа 2014 г. № 414 «Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в органах государственной охраны»Скачать

Приказ ФСО России от 11 февраля 2015 г. № 51 «О внесении изменений в Порядок, утвержденный приказом ФСО России от 11 августа 2014 г. №414 Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в органах государственной охраны»Скачать

Приказ ФСО России от 18 марта 2011 г. № 130 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих и военнослужащих федеральных органов государственной охраны и внесении изменений в нормативные правовые акты ФСО России» Скачать

Приказ ФСО России от 20 августа 2010 г. № 420 «Об утверждении Положения о комиссии ФСО России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» Скачать

Приказ ФСО России от 30 декабря 2010 г. № 652 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) ФСО России» Скачать

Распоряжение ФСО России от 03 августа 2017 г. № 59 «О размещении информации о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении ФСО России, на официальном сайте Федеральной службы охраны Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет»Скачать

Структура Федеральной службы охраны

Федеральная
служба охраны Российской Федерации (ФСО России).
Управления
специальной связи и информации ФСО России в федеральных округах, центры
специальной связи и информации ФСО России.
Подразделения
связи специального назначения ФСО России.
Образовательные,
научно-исследовательские и иные организации, подведомственные ФСО России, которые
обеспечивают деятельность федеральных органов государственной охраны.
Академия ФСО (Орел)

В состав ФСО входят:

Служба специальной связи ФСО
Служба безопасности Президента
Служба коменданта Московского
Кремля
Гараж особого назначения (ГОН)
Президентский полк
Президентский оркестр
Управление
личной охраны и др. подразделения

Задачи ФСО:

обеспечение
безопасности объектов государственной охраны в местах их постоянного и
временного пребывания и на трассах проезда;
прогнозирование
и выявление угрозы жизненно важным интересам объектов государственной
охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы;
предупреждение,
выявление и пресечение противоправных посягательств на объекты
государственной охраны и охраняемые объекты;
предупреждение,
выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых
объектах, в местах постоянного и временного пребывания объектов
государственной охраны и на трассах их проезда;
защита
охраняемых объектов;
участие
в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;
организация
и обеспечение эксплуатации, безопасности, совершенствования специальной
связи и информации, предоставляемых
государственным органам;
участие
в разработке и реализации мер по обеспечению информационной безопасности
Российской Федерации, противодействию техническим разведкам и защите
сведений, составляющих государственную тайну;
осуществление
государственной политики в области правовой информатизации Российской
Федерации и координация работ, производимых в этой сфере;
информационно-технологическое
и информационно-аналитическое обеспечение государственных органов,
техническое обслуживание и программное сопровождение
информационно-телекоммуникационных систем и ситуационных центров, а также
информационное обеспечение управления государством в военное время и при
чрезвычайных ситуациях;
обеспечение
собственной безопасности.

Редакционные материалы “Агентуры” о
Федеральной службе охраны:

ФСО в “Таймлайне:

2004
г. Началась
реформа ФСО: последние осколки ФАПСИ уничтожены
2000 г. Драка сотрудников ФСО с
сочинскими таксистами
2000 г. Покушения на Путина, ФСО и гонки на спецтрассах
1997 г. Создана ФСО
1996 г. Скандал вокруг
“коробки из-под ксерокса”

Руководители[править | править код]

Начальник ГУО России

Редкобородый Владимир Степанович (1991 г. — июнь 1992 г.)
Барсуков Михаил Иванович (12 июня 1992 г. — 24 июля 1995 г.)
Крапивин Юрий Васильевич (24 июля 1995 г. — 20 июня 1996 г.)

Руководитель ФСО России

Крапивин Юрий Васильевич (20 июня 1996 г. — 18 мая 2000 г.)

Директор ФСО России

Муров Евгений Алексеевич (18 мая 2000 г. — 26 мая 2016 г.)
Кочнев Дмитрий Викторович (с 26 мая 2016 г.)

Первый заместитель директора ФСО России

Климентьев Олег Атеистович (с 2015 г.)

Заместители директора ФСО России

Белановский Владимир Валерьевич (с 2017 г.) — руководитель Службы специальной связи и информации

Рубежной Алексей Александрович — начальник Службы безопасности президента Российской Федерации
Тулупов Виктор Степанович

Комендант — руководитель Службы коменданта Московского Кремля

Барсуков Михаил Иванович (10 декабря 1991 г. — 24 июля 1995 г.)
Стрыгин Сергей Васильевич (29 июля 1995 г. — январь 2004 г.)
генерал-лейтенант Хлебников Сергей Дмитриевич (c января 2004 г.).
генерал-майор Удовенко Сергей Николаевич (с февраля 2020 года)

История[править | править код]

Предшественником Федеральной службы охраны Российской Федерации было 9-е управление КГБ СССР, которое в феврале 1990 года было преобразовано в Службу охраны КГБ СССР. В августе 1991 года Служба охраны была выведена из ведения КГБ СССР и преобразована в Управление охраны при Аппарате Президента СССР.

Президентом РСФСР была создана собственная Служба безопасности, 3 сентября 1991 года её начальником был назначен А. В. Коржаков, которому в недельный срок поручалось разработать структуру и штаты Службы.

В конце 1991 года Управление охраны при Аппарате Президента СССР было ликвидировано и на его основе создано Главное управление охраны (ГУО) РСФСР. В конце 1992 года ГУО было наделено дополнительными функциями по организации для Президента Российской Федерации защищённой связи, для чего в ведение ГУО передавалось Управление президентской связи Главного управления правительственной связи ФАПСИ.

В январе 1994 года ГУО России впервые было упомянуто в перечне федеральных органов исполнительной власти.

С 28 июля 1995 года было установлено, что ГУО России является объектом оперативного управления Службы безопасности Президента Российской Федерации, это в дальнейшем было закреплено в Положении о Главном управлении охраны Российской Федерации, утвержденном Указом Президентом Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 1333.

27 мая 1996 года федеральным законом установлено, что Федеральная служба охраны Российской Федерации является правопреемником Главного управления охраны Российской Федерации. 19 июня 1996 года, Указом Президента Российской Федерации, Главное управление охраны Российской Федерации переименовано в Федеральную службу охраны Российской Федерации. Руководителем службы назначен генерал-лейтенант Ю. В. Крапивин.

Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 1996 года № 1013 в состав Федеральной службы охраны Российской Федерации включена Служба безопасности президента Российской Федерации.

2 августа 1996 года утверждено Положение о ФСО России.

14 августа 1996 года — Федеральная служба охраны Российской Федерации переименована в Федеральную службу охраны России.

6 сентября 1996 года — предыдущее переименование было отменено.

18 мая 2000 года — руководителем службы назначен Е. А. Муров, с 21 ноября 2001 года должность именуется «директор».

В 2003 году на базе некоторых подразделений ликвидируемого ФАПСИ и Управления президентской связи ФСО России была образована Служба специальной связи и информации при ФСО России (Спецсвязь России).

7 августа 2004 года было принято новое Положение о ФСО России, а Спецсвязь России была включена непосредственно в центральный аппарат ФСО России в качестве структурного подразделения.

14 декабря 2011 года Президент России Дмитрий Медведев вручил Знамя Федеральной службы охраны директору ФСО России Е. А. Мурову. На знамени ФСО России начертано «Отечество, преданность и честь».

В открытой части бюджета ФСО России на 2017 год было заложено 552,4 млн рублей, остальное проходит по закрытым статьям.

В марте 2017 года служба получила право изымать земельные участки для государственных нужд (к которым можно отнести любой объект), в июне появилась возможность ограничивать движения на трассах, использовать на безвозмездной основе аэропорты, морские и речные порты и защищать данные охраняемых чиновников (для получения доступа к которым понадобится разрешение самого объекта охраны или ФСО России. Расширение полномочий своего ведомства замглавы ФСО России Николай Кондратюк объяснял осложнением внешнеполитической обстановки и «не прекращающимися попытками радикальных сил воздействовать на внутриполитическую ситуацию» в России.

Во время пандемия COVID-19 в России сообщалось о самоубийстве охранника в Кремле после долгого рабочего дня, тяжелых условий службы и отказа обработать его жалобы после того, как он был вынужден работать 15 часов подряд. ИСТОРИЯ показала истощение сотрудников службы охраны и тот факт, что организация страдает от нехватки кадров, особенно в связи со вспышкой коронавируса после того, как многие охранники, зараженные вирусом, были помещены в изоляцию, что создало бремя для других охранников службы.

День работника органов безопасности

20 декабря отмечается День работников органов безопасности. Как и все с остальные российские специальные службы, его празднуют и сотрудники ФСО. В этот день в 1917 году Совнарком РСФСР издал Декрет о создании ВЧК, которая и стала предшественницей всех нынешних спецслужб.

Этот день празднует вся Служба в полном составе: и военнослужащие-контрактники, и военнослужащие-срочники. В такие дни, как правило, проводится награждение особо отличившихся военнослужащих. Сама спецслужба награждена двумя ведомственными медалями: «За воинскую доблесть», а также «За отличие в военной службе», имеются все три степени. При этом зарплата бодигардов остается за семью печатями. Хотя, по некоторым данным, она не выше, чем у обычных военнослужащих, да и ту с 2015 года урезают, за невыполнение нормативов по ФП.

Специальная связь ФСО

Одним из самых существенных подразделений в структуре ФСО РФ является служба специальной связи и информации. Главная задача этой секретной структуры — это обеспечить надежную правительственную связь. В составе ФСО служба специальной связи находится с 2004 года, после того, как произошло упразднение ФАПСИ. Руководить спецвязью назначили первого заместителя директора ФСО РФ.

Кроме организации государственной и правительственной связи служба спецвязи ФСО занимается еще и обеспечением ее безопасного эксплуатирования. К функциональным обязанностям спецсвязи относят еще некоторые задачи. Кроме обеспечения связи президента, эта структура обеспечивает дипломатические представительства России за пределами нашей страны, обеспечивает информационную безопасность, противодействует техническим разведкам иностранных государств, а также занимается и другой деятельностью, связанной с сохранением режима секретности.

Ниточки ведут к «теневому губернатору»

Как сообщил NEWS.ru замруководителя российского отделения Transparency International Илья Шуманов, история с хищениями в Ново-Огарёво связана с делом «государственных реставраторов» и «тянется в Министерство культуры к замминистра культуры Григорию Пирумову».

Последний уже осуждён на три года за хищения более 160 млн рублей, а теперь стал обвиняемым в создании организованного преступного сообщества, мошенничестве в особо крупном размере и легализации денег, полученных в результате совершения преступления. По словам Шуманова, история с резиденцией Владимира Путина также «тянется к , к бывшему руководителю управления ФСБ по Петербургу и Ленобласти (по данным РБК, в 2017 году по делу Михальченко высокопоставленные офицеры ФСБ, в том числе глава регионального управления Александр Родионов. — NEWS.ru), а также к ФТС».

Сергей Лантюхов/NEWS.ru

По словам Шуманова, Михальченко с бывшим руководителем управления ФСБ по Петербургу и Ленобласти и с семьёй экс-руководителя ФСО заходил на порт Бронка. Это один из крупнейших транспортных активов на территории Северо-Западного федерального округа.

Он полагает, что компромат на тех или иных деятелей извлекается наружу «только в случае, когда появляется некая политическая воля», напомнив, что Дмитрий Михальченко был задержан и арестован «за очень смешную статью УК, а именно контрабанду алкоголя, а уже потом появились другие эпизоды по отношению к нему».

Говоря о связи данной истории с Григорием Пирумовым, представитель Transparency International обратил внимание на то, что экс-замминистра культуры имел небольшую долю в банке «Нефтяной альянс», который выдавал кредиты компаниям, фигурировавшим в деле Михальченко. Он назвал эту схему «треугольником», который «долго и эффективно осваивал бюджетные деньги»

Однако происходило это, по словам собеседника NEWS.ru, «с сомнительными результатами»

Он назвал эту схему «треугольником», который «долго и эффективно осваивал бюджетные деньги». Однако происходило это, по словам собеседника NEWS.ru, «с сомнительными результатами».

В подготовке материала также участвовала Марина Ягодкина.

Структура органов государственной охраны

ФСО российского президента

ФСО нашего президента является элитным подразделением даже по критериям самой ФСО. В нем проходят службу десятки офицеров ФСО. Служба включает не одних лишь так называемых «искусствоведов в штатском» (засекреченных сотрудников ФСО), но и бойцов спецназа, на вооружении которых находится тяжелое и легкое стрелковое оружие. При любом выезде «первого» по всем маршрутам кортежа №1 несут службу сотни офицеров ФСО.

На вооружении президентского спецназа ФСО имеются автоматы, снайперские винтовки, пулеметы, гранатометы и даже ПЗРК «Оса». Спецназовцы в состоянии войти в непосредственное сопротивление оказать ожесточенное сопротивление против хорошо оснащенного армейского батальона. В составе офицеров-спецназовцев ФСО, охраняющих первое лицо, имеются специалисты, владеющие снайперским, водолазным делом, а также специалисты иных узких направленностей.