Так, а минусы какие?
Опасностей, как и при введении любой радикальной экономической реформы, множество. Например, люди могут отказаться работать. Есть вероятность, что среднестатистический россиянин, получая средний доход, начнет пить и гулять, окончательно забросив смену на заводе. Пользы для общества тут не так много. Зато инвалидам или хронически больным государство помогать перестанет из-за отмены льготных программ. Деньги выдадут, а дальше пускай справляются самостоятельно.
Еще одно препятствие — увеличение налогов. Государство, которое захочет ввести систему безусловного дохода, будет обязано повысить налоговое обложение своих граждан. Непосильная нагрузка на бюджет вынудит его сделать это. Конечно, сторонники выплат говорят об освободившихся деньгах, идущих с социальных программ, но не факт, что этих средств будет достаточно.
Критика
Комиссия немецкого парламента обсудила введение всеобщего безусловного дохода и посчитала проект неосуществимым. Она выдвинула следующие доводы:
- Он станет причиной значительного сокращения мотивации к работе у простых граждан, что, в свою очередь, поведет за собой непредсказуемые последствия для экономики.
- Потребуется полная реструктуризация налогообложения, социального обеспечения и пенсионного фонда, что приведет к значительным затратам.
- Существующая в Германии система является более эффективной, поскольку она более персонализированная. Сумма предоставляемой помощи не устанавливается жестко и зависит от финансового положения человека. Для некоторых социально незащищенных групп населения безусловного дохода может быть недостаточно для жизни.
- Реализация данного проекта приведет к значительному притоку иммигрантов.
- Он повлечет за собой расширение теневой экономики.
- Соответствующее увеличение налогов приведет к большему неравенству из-за скачка цен на базовые продукты, что ухудшит финансовое положение бедных людей.
- Пока в Германии не найден реальный способ для того, чтобы профинансировать введение всеобщего безусловного дохода.
Как видим, для Германии и многих других стран, в том числе для России, вопрос остается открытым.
Эксперименты
Пилотные проекты по внедрению безусловного базового дохода в жизнь проводились и проводятся в настоящее время в разных странах. Большая часть экспериментов увенчалась успехом, сводя на «нет» критику противников ББД.
США
В 70-80-х годах прошлого века в Америке было проведено 4 эксперимента, длившихся 3-5 лет. Число людей бросивших работу составило 17% среди женщин и 7% среди мужчин. Причем, эти люди оставили работу не для того, чтобы бездельничать, а ради получения высшего образования.
Фото: slovodel.com
Канада
Жители города Дофин в середине 70-х годов получали базовый доход в течение 5 лет без каких-либо обязательств. Большинство испытуемых работу не бросило: лишь часть молодых мужчин стали работать вдвое меньше и опять же по причине получения образования. В городе выросло число волонтеров, усилилась активная общественная деятельность. Кроме того, городской бюджет снизил расходы на здравоохранение на 10%, т.к. население стало больше заниматься спортом и заботиться о своем здоровье.
Дети в таких семьях имели крепкое здоровье и лучше обучались, а взрослые стали больше зарабатывать. При этом расходы на алкоголь и другие вредные привычки остались на прежнем уровне либо снизились.
А в прошлом году был запущен пилотный проект ББД в трех населенных пунктах Онтарио. Эксперимент продлится 3 года.
Намибия
С 2008 по 2009 год подобный эксперимент проходил в Намибии, где жители двух поселений получали по 100 долларов ежемесячно. Результатом проекта стало уменьшение бедности, снижение преступности и повышение экономической активности населения.
Германия
«Мой базовый доход» – так была названа программа, проводимая в Германии предпринимателем Михаэлем Бохмейэром. На средства собранные с помощью краундфандинга, он выплачивал по 1000 евро нескольким десяткам случайно выбранных людей. Результат оказался неоднородным, но в целом положительным. Например, один из испытуемых бросил нелюбимую работу и пошел учиться на воспитателя, в то время как еще один участник тратил полученные деньги на вечеринки.
Финляндия
Самый крупный из экспериментов по изучению ББД в настоящее время проводится в Финляндии. С 1 января 2017 года 2000 безработных людей государство выплачивает 560 евро вместо пособия по безработице. Причем, даже когда испытуемые найдут работу, эта сумма все равно будет им выдаваться. И если эксперимент будет признан успешным, то в Финляндии планируют ввести ББД, который заменит большую часть социальных пособий.
Фото: m.fishki.net
Отметим, что подобные пилотные проекты проводятся также в Италии, Уганде, Индии, Кении, Нидерландах, Шотландии.
Фото: getpocket.com
Преимущества ББД
Прежде чем мы перейдем к примерам экспериментов по внедрению ББД, нужно четко определиться с пользой, которую данная концепция принесет человечеству.
Главный аргумент сторонников идеи заключается в том, что она поможет решить проблему бедности. Каждый человек, получая определенную сумму денег (в идеале превышающую прожиточный минимум в той или иной стране в 2-3 раза), автоматически избавится от статуса «бедный». Пусть это и не решит проблему обеспечения жильем или не даст возможности приобрести автомобиль, но купить еду, одежду и медикаменты на эту сумму можно.
Фото: luvideo.ru
Следующий по важности аргумент – это личностная свобода. Человек, получающий ББД, становится независимым от работодателя
Теперь ему не нужно пахать от зари до зари, обеспечивая свою семью всем необходимым для выживания. Нет! Теперь он может покинуть ненавистную работу и начать заниматься тем, к чему всегда лежала его душа: открыть автомастерскую или булочную, заняться творчеством, спортом и т.д. А это в свою очередь вызовет экономический рост внутри страны.
Из вышеописанных пунктов вытекает следующее: благодаря введению ББД произойдет оздоровление социума. Во-первых, снизится преступность. Речь идет о тех людях, которые идут на преступление лишь потому, что их семьям или им самим просто не на что жить. Как следствие снизится социальная напряженность. Во-вторых, вырастет число волонтеров, готовых безвозмездно оказывать помощь тем, кто в ней нуждается. Таким альтруистам не нужно будет думать лишь о зарабатывании денег – появившееся свободное время они будут тратить на помощь другим людям.
Фото: golos.io
В рамках исследования, медсестра Даниела Верей (Daniela Verhey) из Дортмунда целый год получала безусловный базовый доход помимо своей основной зарплаты. По истечении этого времени она смогла исполнить свою заветную мечту – открыть приют для бездомных собак.
В-третьих, снизится уровень депрессий и других психических заболеваний, которые зачастую появляются у людей из-за низкого уровня жизни. В-четвертых, вырастет общий уровень образованности населения, т.к. любой человек сможет по желанию отучиться в институте или университете, не ломая голову над тем, где взять на это деньги. И, наконец, в-пятых, все это в совокупности даст огромный эволюционный рывок человечеству и позволит преобразить Землю, решив многочисленные глобальные проблемы в течение нескольких десятилетий.
Фото: rbc.ru
Не за горами и проблема технологической безработицы, когда роботы и устройства ИИ заменят многочисленных наемных рабочих. Как они будут зарабатывать себе на жизнь? Ведь большинство людей, особенно в зрелом возрасте, неспособны переобучаться на новые высокотехнологичные профессии.
Кроме того, если большая часть населения потеряет источник дохода, то снизится покупательная способность: товары производимые роботами смогут купить только единицы, что приведет к кризису перепроизводства. Безусловный базовый доход позволяет в корне решить две эти проблемы.
Фото: imgarcade.com
Эффективное распределение государственных средств и ресурсов. По оценкам разных экономистов, сегодняшние затраты государств на обеспечение социальных программ по поддержке населения ненамного превосходят те средства, которые могли бы пойти на выплату ББД. Система ББД прозрачна и не требует огромного числа социальных служб, которые сегодня заняты контролирующей деятельностью.
Все эти проверки на соответствие критериям получения различных пособий и многочисленный персонал соцслужб «проедают» львиную долю выделенных средств, которые пошли бы на выплату ББД. Разумеется, при введении ББД придется отказаться от любых социальных льгот, однако они и не понадобятся, если каждый член общества будет ежемесячно получать определенную сумму.
Фото: habervaka.com
Эксперименты по внедрению базового дохода
Противники концепции также говорят, что реализовать её в текущей политической ситуации слишком сложно. Кроме того, для этого понадобятся огромные ресурсы. Но несколько экспериментов всё-таки уже провели, и несколько ещё запланированы.
Один из значимых экспериментов проводился с 1974 по 1979 год в Канаде, провинция Манитоба. Проект назывался Mincome. Жители городов Виннипег, Дофин и некоторых сельских поселений получали гарантированный ежегодный доход на семью. Размер пособия зависел от зарплат: за каждый заработанный доллар из пособия вычиталось 50 центов. Казалось бы, на таких условиях люди перестанут работать. Но данные эксперимента, которые обработала и опубликовала Эвелин Форгет в 2011 году, оказались куда интереснее.
Оказалось, что получатели выплат смогли выйти за черту бедности, при этом они не перестали трудиться. Никто не увольнялся с работы. Деньги вкладывались в здоровье и образование членов семьи. За 4 года эксперимента выросло количество детей, которые закончили школу. Юноши 16-18 лет теперь могли учиться, а не бросать школу ради заработков. Девушки стали реже рожать в совсем юном возрасте. Также обнаружилось, что сократилось количество психических заболеваний и аварий, а люди стали реже получать травмы и попадать в больницы.
В 2017 году Канада решила продолжить исследования базового дохода и запустила новый эксперимент. Эксперимент рассчитан на 3 года, в нём будут участвовать 4 тысячи человек из городов Гамильтон, Тандер-Бей и Линдси в провинции Онтарио. Участники – граждане Канады в возрасте от 18 до 64 лет, выполняющие низкооплачиваемую работу, живущие на пособия и случайные заработки. Базовый доход будет выплачиваться раз в год, отчитываться о расходах не придётся. Тем не менее правительство планирует следить, на что участники будут тратить деньги. Кроме того, если участник получает пособия по инвалидности или на детей, то правительство сохранит эти выплаты. Условия такие же, как и в проекте Mincome: за каждый заработанный доллар пособие будет уменьшаться на 50 центов.
Помимо Канады, подобные исследования уже проводились в США, Германии, Индии. Эксперименты финансировались разными способами: правительством, спонсорами и с помощью краудфандинга (добровольных пожертвований). Согласно отчётам, тенденции наблюдались положительные: дети чаще посещали школы, уменьшался уровень преступности, а уровень экономической активности повышался. Проведение экспериментов запланировано в Финляндии, Нидерландах и некоторых странах Африки (в качестве меры борьбы с бедностью). В Нидерландах хотят увести концепцию от политики, поэтому избавляются от принятой терминологии: проекты называют “экспериментами на доверие”, а базовый доход – “зарплатой гражданина”.
Несмотря на такой интерес к концепции базового дохода, есть и те, кто отказался от идеи экспериментов. В Швейцарии 5 июня 2016 года провели референдум по вопросу внедрения базового дохода: 76,9% проголосовали против.
Эксперименты по внедрению безусловного базового дохода
Выплату гарантированного дохода в масштабах всей страны пока не вводило ни одно государство. Однако на уровне отдельных экспериментов выдача денег гражданам без соблюдения каких-либо условий проводилась во многих странах.
Например, в Германии в течение года сумму 1 000 евро в месяц выдавали 26 гражданам. Целью этого эксперимента было проверить, продолжат ли работу получатели денег или откажутся трудиться. Эксперимент финансировался на основах краудфандинга. Средства на него выделили 30 тысяч человек. Счастливчики, которым стали выдавать деньги «просто так», были определены в результате лотереи.
В итоге выяснилось, что получение гарантированного дохода почти никак не отобразилось на образе жизни людей. Те, кто работал, продолжили трудиться. Безработные так и остались безработными. Однако все получатели гарантированного дохода отметили, что они стали лучше спать, почувствовали себя более свободными и здоровыми.
На что потратили деньги участники эксперимента? Один из них немедленно закатил шумную вечеринку, «чтобы вывести хандру из своего организма». У другого человека, который должен был выплачивать алименты, прошел стресс, связанный со страхом потерять работу. Третий испытуемый ушел с ненавистной ему должности оператора колл-центра и начал обучение профессии воспитателя детского сада. Он мечтал об этом 8 лет, но на реализацию желаний не хватало средств.
Другие испытуемые с помощью полученных денег собирались больше проводить времени с детьми, заняться постановкой спектакля, больше путешествовать. Один человек указал, что на полученные деньги он наймет работника для выращивания экологически чистых продуктов.
Еще более масштабный эксперимент в 2017-2018 годах проходил в Финляндии: основной доход в размере 560 евро в месяц выдавался 2 000 испытуемым. Выплаты выделялись тем людям, которые ранее получали пособие по безработице. Если участник эксперимента устраивался на работу, то ему продолжали выплачивать гарантированный доход.
Опыт показал: у получателей безусловного дохода исследователи выявили меньше проблем, связанных со здоровьем, стрессом и способностью концентрироваться. Они оказались более уверенными в своем будущем, в перспективах трудоустройства, разумнее относились к предложениям по работе. Такие люди легче начинали свой бизнес.
В Индии подобный эксперимент проводился на жителях нескольких деревень в течение 1,5 лет. Выплатыпо 200-300 рупий на взрослого и 100-150 рупий на ребенка получатели около 6 000 человек.
После подведения итогов эксперимента выяснилось: в результате выплаты основного дохода улучшились санитарные условия проживания испытуемых, качество их питания, уровень здравоохранения и школьного образования. У получателей гарантированного дохода вырос заработок и производительность труда, появились новые активы, снизилась долговая нагрузка. Организаторы эксперимента отметили, что у испытуемых повысилась способность принятия самостоятельных решений.
А спросить-то и некому…
По словам пресс-секретаря российского президента Дмитрия Пескова, в Кремле не ведутся обсуждения идеи введения базового дохода для граждан России. По его словам, сегодня все инициативы находятся «на столе», но к их обсуждению представители Кремля пока не приступили.
А вот Д.А. Медведев заявляет, что Единая Россия, в отличие от других партий, никогда не занималась прожектёрством, не обещала того, что невозможно исполнить.
– Да, нас тоже критикуют, говорят: вот вы должны были двигаться в этом направлении, а движение, к сожалению, медленное. Наверное, можно послать упрёки и партии, можно послать упрёки и отдельным руководителям в регионах и в центре, но тем не менее мы стараемся всегда исполнять именно то, о чем мы договорились, – заявил Д.А. Медведев.
А вот, например, доктор экономических наук Михаил Делягин полагает, что вся эта «инициатива» была призвана лишь улучшить имидж партии «Единая Россия» перед предстоящими выборами. Какой-либо другой задачи данное высказывание экс-премьера не имеет. Если учесть, что Единый день голосования состоялся по всей России в минувшее воскресенье, то понять причины, по которым Медведев накануне заговорил о минимальной гарантированной сумме выплат на каждого гражданина, легко, как умножить два на два.
Таким образом, считает Делягин, представители правящей партии в очередной раз решили поглумиться над населением страны. То, что это именно глумление, нет никаких сомнений. Когда одни и те же люди говорят, что сначала нужно принять пенсионную реформу и, собственно, осуществляют этот план, а спустя два года говорят, что, вообще-то, деньги нужно раздавать всем просто по факту существования, то это как минимум нелогично.
В этой же связи эксперт напомнил о том, что в некоторых регионах России даже выплата прожиточного минимума порой является недостижимой целью. Поэтому любые разговоры на этом фоне о каком-то базовом доходе смотрятся, мягко говоря, несерьёзными, считает Михаил Делягин.
То есть мы имеем пустую болтовню, исходящую из уст бывшего президента России, бывшего премьер-министра, нынешнего лидера вновь правящей партии и нынешнего зампредседателя совбеза России? Не верю!
Правда, спросить за эти слова с Дмитрия Анатольевича, в принципе, некому. Впрочем, идеи есть. Я вот на днях перед своей обмолвился: всерьёз, говорю, обдумываю возможность поездки на Байкал на недельку. Начало осени, говорю, последние в тех местах тёплые деньки. Красота, говорю…
Так моя мне за неделю плешь проела: когда едем? Осень проходит! Ты ж обещал!
Но я же не обещал! Я лишь рассматривал возможность. А с меня спрашивают. Может, попросить спросить со своего мужа Светлану Владимировну? Тогда уж надежда точно появится. Несмотря на дефицитный бюджет…
Гарантированный доход: что имеется в виду
Онлайн-совещание с руководством «Единой России» официально было посвящено социальным инициативам партии. Д.А. Медведев призвал к необходимости проанализировать «подходы к некоторым новым конструкциям», которые уже существуют в других государствах, сообщает РИА Новости, и выдал очередную инициативу, взбудоражившую внимательную часть населения страны. Дмитрий Анатольевич заговорил о возможности введения в нашей стране безусловного гарантированного дохода для всех без исключения граждан.
Пандемия коронавируса показала важность поддержки людей для социальной стабильности, поэтому идея гарантированного дохода требует внимания, заявил Д.А. Медведев, и добавил: эксперты ранее уже обсуждали такие проекты
«Исхожу из того, что коллеги по партии «Единая Россия» вместе с коллегами из правительства, из профессиональных союзов эту идею обсудят», – подчеркнул он, признав, что надо иметь в виду и нынешнюю ситуацию в экономике.
Некоторое время назад, практически предваряя это историческое онлайн-совещание лидеров ЕР, глава комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов в письме помощнику президента России Максиму Орешкину предложил ввести базовый доход для безработных в размере трёх прожиточных минимумов, то есть более 35 тысяч рублей в месяц. В качестве эксперимента.
А сам Д.А. Медведев в прошлом году уже предлагал ввести в России четырёхдневную рабочую неделю. Объяснял эту инициативу тем, что лишний выходной позволит повысить эффективность и производительность труда.
Ну вы держитесь: счас такое заявлю!…
Честно говоря, заявление Д.А. Медведева на онлайн-совещании с руководством «Единой России» прозвучало несколько невнятно. Например, каков он будет, этот минимальный гарантированный доход на каждого гражданина России? И насколько на каждого? Миллионерам и миллиардерам тоже? Новорождённым тоже? А беременным – после зачатия, извиняюсь, сразу двойной тариф – их же уже двое, граждан России? И каков размер этого минимального гарантированного дохода? Сумма нынешнего прожиточного минимума? Сумма продовольственной корзины? Минимальный размер оплаты труда?
Ох и напустил туману Дмитрий Анатольевич Медведев!
Что говорят противники безусловного дохода
Однако не все эксперты уверены, что введение гарантированных выплат положительно скажется на обществе. Некоторые люди считают, что раздача денег всем подряд подорвет стимулы к труду у значительной части населения. В качестве доказательства они приводят примеры реального поведения граждан в России и за рубежом.
Так, весной 2020 года в нашей стране было введено пособие по безработице на уровне минимального размера труда (12 130 рублей). Некоторые работники, которые получали на своих предприятиях зарплату на уровне МРОТ, сразу начали увольняться и регистрироваться в качестве безработных. Они предпочли ничего не делать и получать минимальные выплаты от государства. Хотя теоретически такие люди могли бы повысить свой доход, пройдя переобучение другой специальности или переехав в иной регион. Но такой путь многим из них показался слишком сложным.
Множество мигрантов, которые перебрались в Европу из Азии и Африки, также предпочитают жить в лагерях для беженцев на минимальное государственное пособие. Устраиваться на работу и трудиться по 40 часов в неделю стремятся далеко не все из них.
Если часть населения предпочтет жить на гарантированное пособие и откажется трудиться, то остальным людям придется содержать и себя, и своих более инертных сограждан.
Тезис о том, что безусловный базовый доход сделает граждан более свободными, также является спорным. Получение безусловного дохода может, наоборот, сделать людей еще более зависимыми от государства. Человек, который обладает какой-либо профессиональной квалификацией и не ждет помощи со стороны, в любой ситуации найдет способ заработать себе на жизнь. Выплата гарантированного дохода может быть приостановлена в любой момент простым росчерком пера главы государства. В этом случае люди, привыкшие жить на иждивении общества, останутся без средств к существованию.
Теория выплаты безусловного дохода предполагает, что его должны получать все люди без исключения. Одинаковая сумма будет выдаваться и безработной женщине, воспитывающей пятерых детей, и бизнесмену, владеющему собственным нефтеперерабатывающим заводом. Такое положение дел вряд ли можно назвать справедливым, а подобную трату денег со стороны государства — рациональной. Привычная адресная помощь наиболее нуждающимся слоям населения выглядит с этой точки зрения более разумной.
Но самый главный аргумент противников введения базового безусловного дохода состоит в том, что объем таких выплат не под силу бюджету ни одной страны. Давайте подсчитаем. В России проживает 147 миллионов граждан. Прожиточный минимум на одного человека в среднем по стране составляет 11 200 рублей в месяц (134 000 рублей в год). Чтобы выплатить всем гражданам по такой сумме, потребуется потратить за год 19,7 триллионов рублей.
Доходная часть бюджета России в 2020 году составит 20,3 триллиона рублей. Получается, что на выплату гарантированного дохода потребуется направить все доходы страны. На остальные статьи расходов (здравоохранение, образование, оборона, поддержка производства и т. д.) ничего не останется.
Теоретически платить населению безусловный доход могли бы из своих средств миллиардеры —обладатели крупных состояний. Oxfam (это международная организация, занимающаяся проблемами сокращения бедности) подсчитала: в следующие 20 лет 500 самых богатых людей передадут своим наследникам суммарное состояние, равное 2,4 триллиона долларов. Эта цифра превышает, например, годовой ВВП Индии, в которой проживает 1,3 миллиарда человек.
Однако эти гигантские средства являются частной собственностью. Подобное распределение богатства, возможно, является несправедливым, но так устроено человеческое общество. Отдать свои капиталы населению миллиардеры вряд ли согласятся. Можно, конечно, воспользоваться советом известного булгаковского персонажа Шарикова: «Взять все, да и поделить». Но попытка насильно перераспределить богатства приведет к масштабному социальному конфликту. В условиях кровопролитной гражданской войны выплата гарантированного денежного пособия уже не покажется такой привлекательной.
Какие планы?
В авангарде запуска этой концепции в жизнь стоит Финляндия, которая уже с 2017 года начнет выплачивать всем жителям по 800 евро. Безусловный доход сформируется из освободившихся средств на социальные нужды, которые практически полностью покроют затраты. На реформу требуется 52 миллиарда евро, а из бюджета поступит около 49 миллиардов. Система начнет работу постепенно: сначала граждане получат по 550 евро, но со льготами и субсидиями, а затем перейдут на полностью обновленный строй. Сроки запуска второго этапа не уточняются.
Еще один шанс безусловному доходу дадут в Кении: некоммерческая организация GiveDirectly в течение следующих 10 лет будет обеспечивать минимальным доходом 6 тысяч граждан. Отобранные случайно счастливчики получат от 255 до 400 долларов на человека — сумма зависит от стоимости продуктов и дохода. Те же обсуждения раз за разом поднимаются по всему миру: в Канаде, Швейцарии и Нидерландах.
Недостатки ББД
А вот аргументов против введения ББД не так уж и много. И как показывают проводимые эксперименты и исследования ученых, они безосновательны.
Система безусловного базового дохода потребует громадных средств, которых у государства просто нет. Однако, это скорее полуправда. Все необходимые средства легко найдутся, если выполнить ряд действий, описанных ниже (см. следующий заголовок).
Фото: m.fishki.net
Люди начнут пить, курить, употреблять наркотики, играть в видеоигры и просто забросят работу. Необоснованное мнение, не выдерживающее натиск результатов научных исследований, которые доказывают обратное. Большинство населения, за исключением маргиналов и люмпенов, бросит только нелюбимую работу и найдет другую, где сможет раскрыть свой потенциал. Конечно, работодатели, заставляющие людей «пахать» на тяжелой работе за копейки останутся с носом. Но может быть им просто стоить платить за тяжкий труд достойные деньги?
Массовый приток мигрантов в те страны, где будет введен ББД. На мой взгляд, данная проблема высосана из пальца. Почему, например, в Австралии или Новой Зеландии нет такого притока, хотя там высокий уровень жизни? Это объясняется тем, что попасть на ПМЖ туда может только высококвалифицированный специалист, бизнесмен или студент (есть ряд программ по переселению). То есть страна принимает лишь нужных ей людей, а не разного рода «таджиков и узбеков» (не в обиду последним). А если ББД будет введен повсеместно, то стимула ехать к «черту на кулички» за деньгами просто не будет.
Увеличение налоговой нагрузки на население. Не вижу ничего страшного в том, чтобы платить больше налогов, если мне будет выплачиваться ББД. Главное, чтобы налоги не съедали его львиную часть.
Еще одна точка зрения заключается в том, что платить всем одинаковую сумму – и работникам, и бездельникам – это несправедливо. Мол, экономически эффективной части населения придется на своей шее содержать разного рода «тунеядцев». Однако, как это отразится на той пресловутой «шее», если она будет получать такие же деньги, как и безработные? Вырастут налоги? Так в развитых странах для людей с высоким заработком они и так немаленькие.
А если начать рассуждать о справедливости, то можно докопаться до таких вещей и прийти к таким выводам, которые будут, не только нелицеприятны для власть имущих, но и потенциально опасны для их существования.
А знаменитый Илон Маск в своём интервью на Мировом правительственном саммите в Дубаи в 2017 году высказался о необходимости введения ББД:
В пользу концепции ББД высказываются многие крупные предприниматели, экономисты (Милтон Фридман и Фридрих фон Хайек) и просто известные личности.
Как это «у них»
Здесь примерный список государств и регионов, где выплачивают или предпринимали попытку выплачивать безусловный основной доход. Или просто обсуждали эту идею. Надо отметить, что эти данные не могут быть абсолютно точными: отношение к таким выплатам постоянно меняется, где-то тема закрывается навсегда, будучи признанной несостоятельной, где-то начинает обсуждаться почти всерьёз. Как у нас, например.
Итак,
США
В штате Аляска существует фонд, ежегодно выплачивающий жителям региона средства, размер которых зависит от того, насколько успешной была его инвестиционная политика. Он был основан государством в 1976 году, чтобы жители Аляски получали выгоду от продажи нефти, находящейся на их территории. В правительстве США обсуждают возможность распространения такой практики на всех граждан страны.
Нидерланды
С января 2016 года власти города Утрехт совместно с экономистами из местного университета начали социальный эксперимент. Несколько десятков человек, участвующих в нем, стали получать безусловный основной доход в размере €900 на человека (€1300 на семейную пару). Сейчас эксперимент продолжается.
Намибия
Здесь двухлетний эксперимент 2008-2009 годов привёл к уменьшению бедности, увеличению экономической активности, спаду преступности, улучшению посещаемости школ и здоровья детей в связи с правильным питанием. Сейчас от этого эксперимента остались лишь воспоминания.
Канада
Жители канадской провинции Онтарио получают ежемесячные финансовые выплаты. Это пилотная программа, которая в случае успеха может быть расширена на всю страну.
Швейцария
Кампания за проведение референдума по вопросу о введении в Швейцарии базового дохода для всех началась еще 12 апреля 2012 году, окончательный референдум по ней прошёл 5 июня 2016 года. Власти хотели обеспечить всех жителей Швейцарии безусловным ежемесячным доходом в размере 2 500 франков в месяц. Основная идея заключалась в том, чтобы гарантировать каждому гражданину право на свободное самоопределение и на жизнь без необходимости заморачиваться о том, как снискать хлеб насущный. На референдуме идея поддержана не была.
Финляндия
Двухлетний эксперимент по этой идее здесь начали в 2017 году. Две тысячи финнов до конца 2018 года получали не облагаемую налогами ежемесячную выплату (базовый доход) в размере €560 – независимо от того, находились ли они на момент отбора в активном поиске работы и каким был их прежний доход. Эксперимент признан неудачным, но «горячие финские парни» продолжают тему обсуждать, пока не отказываясь от этой морковки перед носом ишака.
Германия
С 2014 года 26 жителей Германии приняли участие в социальном эксперименте, в рамках которого им начали выплачивать по тысяче евро в месяц, чтобы выяснить, возможно ли ввести в стране всеобщий безусловный доход. Проект действует и потихоньку расширяется: граждане до 25 лет в Германии имеют право безвозмездно получать порядка 200 евро в месяц.
ОАЭ
Гражданам ОАЭ платят доход с продажи нефти, при рождении ребенка государство выделяет землю и перечисляет на счет 60 тысяч долларов, а также оплачивает своим гражданам обучение в любой стране мира. Местные здесь практически не работают: только в государственном секторе или на руководящих позициях в крупных компаниях.
Италия
Здесь минимальный гарантированный доход уже введен и составляет 780 евро. Правда, выплачивают его с ограничениями: лишь тем, чьи доходы ниже уровня абсолютной бедности.
