Пенсионный возраст военнослужащих

Повышение пенсионного возраста военнослужащим на практике

Мнение эксперта

Антонов Виктор Сергеевич

Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — военное право. Признанный эксперт права.

При повышении пенсионного возраста для гражданских пенсионеров, ситуация с военными не могла остаться в стороне. Позиция государства заключается в стремлении к справедливости.

Это важно знать: Медицинское обеспечение военных пенсионеров

Права людей должны уравниваться, это касается и данного случая. Так, если бы проект закона не учитывал подобные нюансы, между людьми сформировалось бы огромное расслоение.

Одни мужчины могли бы уже к 40 годам выходить на пенсию и отдыхать, либо заниматься спокойной, необременительной работой. Другим бы пришлось работать до 65 лет.

Полностью уравнивать гражданских и военных нельзя. Ведь люди, стоящие на страже Родины, нередко жертвуют многим ради службы.

Они вынуждены совершать переезды, им приходится сталкиваться с ненормированными графиками, стрессовыми ситуациями. Часть из них проходит через боевые действия.

Тем более, что и военные пенсии у них небольшие. В 2020 году в России рядовые, сержанты и ефрейторы, которые представляют собой основную часть служащих, могут рассчитывать примерно на 10 тысяч рублей.

Офицеры получают не намного больше. А с 2020 года был использован еще и мораторий на понижающий коэффициент и его изменение.

Коэффициент был актуален до начала 2020 года, составляя около 4 процентов.

Многим военным интересно было бы узнать, что сулят последние новости, произойдет ли индексация пенсии военным пенсионерам в 2019 году? В этом плане позитивные новости все же имеются. Социальные выплаты в грядущем году будут повышать, причем в 2 этапа.

Даже более того: деньги для повышения военной пенсии уже выделены бюджетом. Эти средства должны использоваться только на пенсии, для того, чтобы повысить уровень жизни отставников до максимально приемлемого – с учётом нынешних социальных условий.

Закон о продлении срока службы военнослужащим

Законопроект о повышении выслуги для военных пенсий до 25 лет

• Опубликовал Александр Василевицкий 22 ноября 2017 г. –
  Категории Военные пенсии
  –
  #выслуга 
  #право на пенсию 
  –
  7 480 раз просмотрено

  Что известно о законопроекте на данный момент и что он означает для действующих военных и военных пенсионеров? Поясним и соберем воедино все противоречивые сведения.

  Источники утверждают, что принципиальное решение по вопросу повышения минимальной планки для получения права на пенсию за выслугу лет уже принято. Это очень похоже на правду, потому что разрабатывался документ в Минобороны и главы Комитетов Госдумы и Совета Федерации о них знают и даже высказывались по этому поводу.

  Например, первый зампред комитета Совета федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич считает, что такой законопроект повысит ответственность поступающих на службу в силовые ведомства. «Увеличение нижнего предела выслуги лет, дающее право на получение военной пенсии, на пять лет отсеет “бегунков” и “ласточек”, — заявил он “Ъ”.— То есть, перед тем как идти работать в силовые ведомства, будут думать».

  То есть такой законопроект существует и разговоры о нем — не пустые домыслы.

  Надо отметить, что законопроект весьма значимый и для действующих военнослужащих, и для военных пенсионеров.

  Для действующих военнослужащих

  Тут вопрос принципиальный. Например, для тех, кто раздумывает подписывать новый контракт или нет… Все дело в том, что вот есть у военнослужащего «двадцатка», а если он заключит контракт и законопроект примут — то потеряет ли он право на пенсию, так как минимальная выслуга отодвинется с 20 до 25 лет. Вот это и смущает военных при принятии решения о подписании нового контракта.

  

  

  

  
  

  

  

  

  
  

  

  

  

  
  

  

  
  

  В последней версии законопроекта переходный период — пять лет — для военнослужащих также предусмотрен. За лицами, на которых распространяется закон от 12 февраля 1993 года, сохраняется право выхода на пенсию за выслугу лет и на получение соответствующей пенсии на условиях, «действовавших до вступления настоящего закона в силу до 1 января 2023 года».

  То есть, по идее, для тех, кто уже приобрел право на пенсию с 20 — летней выслугой, закон распространяться не должен. Но в России все может быть…

  Для военных пенсионеров

  В новом законопроекте цифры меняются: за выслугу 25 лет военные смогут рассчитывать на 65% суммы, предусмотренной все той же ст. 43, а за каждый год сверх этого срока — 3%, но не более 95% довольствия, то есть не 85% — максимально, как было, а 95%

  Других, в имеющемся в распоряжении документе значимых изменений, которые касались бы военных пенсионеров нет. Но…

  Есть сведения, что может измениться денежная надбавка за выслугу лет, которая непосредственным образом влияет на исчисление военных пенсий. Сейчас она рассчитывается следующим образом:

  Размер (порядок расчета) выплаты:

  от 2 до 5 лет — 10%;

  от 5 до 10 лет — 15%;

  от 10 до 15 лет — 20%;

  от 15 до 20 лет — 25%;

  от 20 до 25 лет — 30%;

  25 лет и более — 40%;

  Нормативно-правовые акты: 

  • Постановление Правительства РФ от 18 июля 2000 г. № 538;
  • Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. № 1074.

  Приказы Министра обороны Российской Федерации: 

  Приказ МО РФ от 30.12.2011 г. № 2700.

  В новой версии, якобы, в этом плане есть изменения, по которым процентная надбавка за выслугу лет вернется к старым версиям и будет доходить до 70%, то есть расширится градация временных пределов для изменения цифр процентной надбавки.

  Что можно сказать со стопроцентной уверенностью:

  1. Законопроект в Госдуму еще не внесен. Есть сведения, что его внесут после выборов 2018.
  2. Закон будет, так как принципиальное решение принято и ключевые согласования пройдены.
  3. Законопроект может моментально быть принят Госдумой, в ее способностях мы нынче не сомневаемся…
  4. Законопроект несет весьма значительные изменения для военнослужащих и военных пенсионеров.
  5. 25 лет служили в армии Петра I, что очень символично)))
  6. Следим!

Примеры

В каком возрасте военные уходят на пенсию по выслуге лет?

Пенсия по выслуге лет назначается и выплачивается ее получателю после его увольнения со службы.

В соответствии со статьей 13 закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 право на установление пенсии по выслуге лет имеют военнослужащие которые на день увольнения со службы имеют трудовой стаж не менее 20 лет или уволены со службы по причине достижения максимальных возрастных ограничений по пребыванию на службе, по здоровью или по результатам организационно-штатных изменений.

Пенсия по выслуге лет может быть назначена в двух случаях:

1. Выслуга составляет более 20 лет.
2. Общий стаж составляет более 25 лет. При этом стаж военной и приравненной к ней службы должен составить более 12,5 лет. В этом случае военнослужащий на дату увольнения должен быть старше 45 лет, а основанием для увольнения должно быть достижение предельного возраста, состояние здоровья или сокращение штатов.

ВАЖНО! Возраст 45 лет имеет значение только назначении пенсии при «смешанном стаже». Но и в данном случае нельзя сказать, что это – возраст выхода военнослужащего на пенсию, так как без выполнения условий по стажу и выслуге право на получение пенсии в этом возрасте не появляется

В «военный» стаж входит служба не только в Вооруженных силах, но и в других формированиях в соответствии со ст. 18 закона № 4468-1 (спецслужбы, органы внутренних дел, противопожарная служба, нацгвардия, наркоконтроль).

Также включается время службы:

• в Федеральной службе войск национальной гвардии РФ;
• в отрядах и соединениях партизанских советских;
• время работы в органах гос. власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с условием оставления на военной службе или в составе вышеуказанных органов и учреждений;
• время нахождения в плену (если военнослужащий попал в него не добровольно и, находясь там, не совершил преступления против своего государства);
• период отбывания наказания и содержания под стражей при необоснованном привлечении к ответственности или репрессированных и потом реабилитированных.

С 2007 года для командного состава действуют увеличенные нормы нахождения в должности:

1. Подполковники — 50 лет;
2. Полковники — 55;
3. Генералы — 60.

Размер пенсионного пособия военнослужащего зависит от следующих факторов:

• военного стажа (выслуги);
• должности и звания;
• суммы денежного довольствия (ДД);
• наличия условий для увеличения и надбавок.

Пенсионное содержание военнослужащего устанавливается в соответствии со ст. 14 закона от 12.02.1993 N 4468-1:

1. Для лиц с выслугой 20 лет пенсия назначается в размере 50% от сумы ДД.
2. Дополнительно за каждый год, превышающий 20 лет выслуги, добавляется 3%, но в целом не больше 85%.
3. Пенсионеру, который проживает в местности, где к ДД устанавливаются коэффициенты, на период его проживания там они применяются при расчете пенсии, надбавок и увеличений.
4. Пенсионерам, отслужившим на Крайнем Севере и приравненных к нему районах не меньше 15 и 20 лет, при их переезде на место жительства за пределы этих районов, пенсия, с учетом надбавок с применением северных коэффициентов, сохраняется. Тем, кто проживает в местностях, где коэффициент не установлен или применяется в меньшем размере, чем по последнему месту службы, пенсия начисляется (включая надбавки) с применением коэффициента по последнему месту службы (предельный размер 1,5). Время обращения за назначением пенсии не имеет значения.

СПРАВКА: Военные, прекратившие службу по выслуге лет, но занимающие должность в «гражданских» структурах имеют право получать еще одну пенсию от Пенсионного Фонда, заработав необходимый трудовой стаж. До 2015 года стаж ровнялся 5 годам, но после внесения изменений в пенсионное законодательство с 2015 года он увеличивается на 1 год ежегодно. Таким образом, к 2025 году он составит 15 лет выслуги по гражданской специальности.

Как начисляется военная пенсия?

Базовой суммой расчета пенсии является денежное довольствие военнослужащего (ДДВ). Его размер зависит от:

• звания отставника, которое он получил по выходу на заслуженный отдых;
• занимаемой во время службы должности.

Получившаяся сумма не является строго фиксированной на протяжении всего пенсионного стажа. Каждый год, согласно постановлений Правительства РФ, ДДВ увеличивается на коэффициент инфляции, заложенный в бюджете. То есть, величина ДДВ отставника каждый год будет приравниваться к ДДВ действующего военного на уровне аналогичных званий и должности.

Далее, согласно пункту 2, определяется коэффициент выслуги. При «работе» в армии 20 лет, его величина равняется 50%. За каждый год будет повышение пенсии на 3%. Максимальное значение этого коэффициента может достигнуть только 85%. Это соответствует сроку службы 32 года.

Для лиц, чей стаж службы составит 12,5 лет в армии, а общий стаж будет равен 25 лет, увеличение за стаж свыше будет производиться на уровне 1% в год.

Вот уже вырисовывается формула расчета пенсии для военного отставника (при сроке службы, например, 25 лет в армии):

Остается только 3 пункт (самый интересный). Это понижающий коэффициент. С начала 2012 года его ввели на фоне значительного увеличения зарплат военным. Его значение равнялось 54%. То есть, в нашем случае, пенсия уменьшается еще вдвое.

Президент России В.Путин пообещал, что ежегодно этот понижающий коэффициент будет увеличиваться на 2%, пока не достигнет максимальных 100%.

Все составляющие расчета пенсии военным получили. Теперь давайте посмотрим:

• какой из этих показателей гарантированно будет увеличен в 2021;
• какой показатель запланирован к увеличению в 2021;
• и какие возможные надбавки (слухи) будут применены в будущем году.

Стоит отметить, что официально в бюджет заложена индексация выплат военным пенсионерам на 2020 год на уровне 4,3%. Но из-за трудного положения в России (ковид-19, финансовая нагрузка, еще что-то), парламентарии снизили этот показатель до 3%. В 2020 индексация запланирована с 1 октября.

Увеличение срока военной службы до 25 лет: когда ФЗ вступит в силу

Первоначально предполагалось, что военным увеличат срок службы в 2019 году. Тем не менее этого не произошло, и никаких официальных заявлений по поводу пенсионной реформы для военнослужащих от властей не поступало ни в 2019, ни в 2020 годах. Никаких новых планов по увеличению минимальной выслуги военных до 25 лет на уровне Правительства РФ не появилось.

Что касается ближайшего будущего, то учитывая сложную обстановку в финансово-экономической сфере страны в связи с пандемией коронавируса, вряд ли стоит ожидать серьезных изменений в этом вопросе до конца текущего года и даже в течение 2021 г. Общее мнение экспертов по данному вопросу сводится к тому, что повышения пенсионного возраста офицерам и солдатам-контрактникам следует ожидать в то же время, когда его увеличат для гражданских лиц.

Общефедеральная пенсионная реформа, связанная с продлением срока выхода на пенсию по возрасту, начала практически осуществляться с 2019 года. Ее реализация намечена в несколько последовательных этапов и в целом рассчитана на период до 2028 года. По окончательным итогам реформы возраст выхода на пенсию постепенно поднимется с 55 и 60 до 60 и 65 лет для мужчин и женщин соответственно. Средства, сэкономленные из-за сокращения числа россиян, вышедших на заслуженный отдых, должны пойти на увеличение выплат пенсионерам выше уровня инфляции.

Объявленная российской властью пенсионная реформа была встречена в обществе весьма неоднозначно. Преобладающей можно считать в целом негативную реакцию, в перспективе не исключающую рост социальной напряженности и даже активные массовые протестные действия. При этом не исключается возможность существенного смягчения действующего пенсионного законодательства, если это будет продиктовано необходимостью стабилизации рынка труда в условиях «коронавирусного кризиса».

Так, в мае 2020 года Кабинет министров РФ рассматривал предложение Минэкономразвития об изменении правил досрочного выхода на пенсию. Предполагается увеличить период, на который распространяется право выхода на досрочную пенсию в случае потери занятости, с 2 до 3 лет. Это предложение в итоге было направлено на доработку, то есть о категорическом исключении вероятности его реализации говорить пока что рано.

Поскольку принятие окончательных решений об увеличении срока обязательной военной службы находится в прямой связи с реализацией общероссийской пенсионной реформы, то и сроки введения соответствующих изменений в законодательство также, скорее всего, будут отодвинуты, а подобная реформа для военнослужащих будет проводиться поэтапно в течение примерно 5 лет. В авторитетных независимых СМИ преобладает мнение, что пенсионную реформу для армии, МВД, Росгвардии и других силовых структур будут проводить с непременной оглядкой на реализацию пенсионной реформы в гражданской сфере.

Как пишут военные эксперты «Независимой газеты», если бы проведение правительственной реформы в стране создало угрозу роста протестов и другие правонарушения, наводить в стране конституционный порядок пришлось бы именно силовым структурам. В связи с этим одновременное повышение пенсионного возраста для военных означало бы дополнительные проблемы для властей. Такой сценарий руководству страны не нужен.

Реформа пенсий военнослужащим в 2020 году

Кроме того, в 2020 году был установлен мораторий на изменение понижающего коэффициента – показателя, в соответствии с которым производится индексирование социальных выплат отставникам. Другими словами, произошла его «заморозка». Вплоть до 1 января 2020 года это значение оставалось на уровне 4%, причем перерасчет сумм за 2020 год произошел лишь единожды. Так, быть может, значения существенно увеличатся сейчас, когда мораторий подошел к своему концу.

Рекомендуем прочесть: Ндфл освобождены инвалиды 3 группы в 2020

Однако для того, чтобы претендовать на подобную пенсию, человеку, не имеющему инвалидности или проблем с состоянием здоровья, необходимо обязательно прослужить в соответствующих структурах в течение продолжительного срока – 20 лет или более. Этот период именуется «выслугой лет». Именно с ним связано большинство последних новостей пенсионной реформы военнослужащих, ведь в 2020 году минимальный порог выслуги увеличат с 20 до 25 лет.

Как менялась продолжительность службы военнослужащих в истории РФ

Отсутствие индексации денежного довольствия

Начисление пенсионного обеспечения производится по конкретному алгоритму действий. Для начала берутся должностные оклады, выплаты по совмещению и воинской награде, денежная надбавка на стаж и фактически за выслугу. На основании данных факторов формируется пенсионное обеспечение всех граждан, вышедших в отставку.

Средние показатели по стране по размеру пенсионного обеспечения составляют:

1. для военного контингента 23 000;
2. для структуры безопасности – 30 000;
3. для правоохранительной структуры – 17 000 рублей.

Для приобретения второй пенсии нужно не только достигнуть выше представленного возраста, но и иметь гражданское трудоустройство не менее 8. Стоит помнить, что минимальный порог трудового стажа постоянно увеличивается, что позволит к 2024 году ему возрасти до 15.

В рамках законопроекта стаж за выслугу должен превышать 25. И такая пенсия фактически потеряет актуальность. Многие до достижения возраста пенсионного типа не будут иметь необходимые показатели для достаточного обеспечения.

Индексация на данный момент времени не предусмотрена в действующих правовых документах. Это говорит о том, что человек по стажу не получит никаких дополнительных повышений, а будет довольствоваться только обеспечением, указанным ранее. Правительство не спешит поддерживать граждан за постоянство в трудовой занятости и за защиту Родины.

Ежегодная инфляция будет «съедать» несколько процентов при отсутствии индексации. Но государство успокоило, сказав что обеспечение будет повышаться выплатами, вне зависимости от инфляции за предыдущие годовые периоды. Как будет на практике – время покажет.

Новые законы

Почему пенсионная система была реформирована

Пенсионные отчисления, которые получают российские граждане, достигшие определенного по законодательству возраста, выделяются из федерального бюджета. Распределением пенсий по персоналиям, подсчет стажа, учет данных ведет Пенсионный фонд России. Денежные средства на эти цели собираются из налоговых отчислений трудового населения страны.

Каждый, кто официально трудится на какой-либо должности в частном или государственном учреждении, каждый месяц из фонда заработной платы отчисляет пенсионный взнос, который является вложением в его будущую пенсию и средством содержания уже официально оформленных пенсионеров настоящего времени.

В связи с увеличением средней продолжительности жизни в Российской Федерации прогнозируется, что количество пенсионеров в государстве увеличится. На фоне низкого уровня демографии и снижающегося количества работоспособного населения источников формирования фонда для выплат пенсий будет недостаточно.

Законопроект был разработан в 2020 г. и представлен Государственной думе Д. А. Медведевым. Основные постулаты реформы на июнь 2020 г. были таковы:

• повышение возраста выхода на пенсию с 55 до 63 для женщин и с 60 до 65 лет для мужского работающего населения;
• льготные условия официального пенсионного оформления для отдельных категорий граждан (медицинских специалистов, учителей, работников силовых структур и т. д.);
• иные возрастные пороги для жителей, проживающих на Крайнем Севере.

Основным параметром расчета пенсионного довольствия для гражданского населения, работников силовых структур, военнослужащих является выслуга лет или трудовой стаж гражданских лиц. К 2028 г. мужчины смогут получить статус пенсионера в возрасте 65 лет, к 2034 г. в возрасте 63 лет это смогут сделать и женщины. Нововведения планируется вводить постадийно.

Интересно! В качестве компенсационной меры Правительство одобрило возможность выйти на пенсию на 2 года раньше, если общий стаж женщины превышает 40 лет, а мужчины 45. Таким образом, если гражданка РФ начала трудовую деятельность в 19-20 лет, после возраста 60 лет она может оформить себя пенсионером.

Военнослужащий, сотрудник Нацгвардии, аттестованный работник ФСИН, полицейский имеет право на официальное оформление пенсии после 20 лет службы в рядах Российской армии. При этом он имеет выбор – продолжать профессиональную деятельность или уволиться в запас. Только в случае увольнения государство будет перечислять пенсионные выплаты, начисляемые из государственной казны.

Будет ли увеличена выслуга военнослужащим до 25 лет

Законопроект об увеличении срока военной службы до 25 лет для приобретения права на пенсию за выслугу лет. Что делать?

Идея увеличения пенсионного возраста военнослужащим возникла еще в 2013 году. Но нестабильная экономическая ситуация, наблюдавшаяся в России три года назад, вынудила Минфин задуматься об отказе от увеличения выплат военным пенсионерам.

14 июня правительство объявило о повышении пенсионного возраста для россиян. Женщинам его предлагают повысить на восемь лет, до 63 лет, а мужчинам на пять лет — до 65 лет. В тот день первый вице-премьер Антон Силуанов заявил, что минфин вместе с минобороны обсуждают изменение стажа выхода на пенсию военных и силовиков.

На сегодняшний день чиновники хотят увеличить срок приобретения права на пенсию до 25 лет. Разработка законопроекта идет в недрах Главного управления кадров Вооруженных сил, более известного военным по аббревиатуре — ГУК.

ВАЖНО! Чтобы приобрести право на пенсионное обеспечение, военнослужащий должен будет прослужить по контракту не 20, а 25 лет. Прослужив 24 года, права на пенсию еще не появилось

Военный может быть уволен даже при наличии двадцати четырех лет службы.

Суть законопроекта:

• Предлагается сохранить право на назначение военной пенсии при выслуге 20 лет тем военнослужащим, которые будут уволены по одному из льготных оснований: по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья, в связи с болезнью — на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе. Военнослужащий должен быть признан заключением ВВК именно негодным к военной службе, а не ограниченно годным к службе и связи с организационно-штатными мероприятиями.
• Увеличить размер процентной надбавки за выслугу лет, выплачиваемой военнослужащим. Указанная выплата учитывается при исчислении военной пенсии, военная пенсия в случае принятия указанного законопроекта должна будет увеличиться.
• Предполагается выплачивать военнослужащим, имеющим выслугу 25 лет и более (как это уже раньше было предусмотрено Законом РФ 1993 г. «О статусе военнослужащих») ежемесячную надбавку в размере 25 процентов пенсии, которая могла быть им назначена в случае их увольнения с военной службы.
• Возможно сокращение штата. Если произойдет увеличение числа работников, то его может не хватить, что серьезно повлияет на выплату заработной платы и пенсии военнослужащим.
• Теперь, отслужив 25 лет военнослужащий может рассчитывать на сумму пенсии в размере 65% денежного содержания. Далее в новом законе говорится, что каждый год к пенсии будет добавляться по 3% (как и при действующем законодательстве) Отличие в том, что сейчас отставник может рассчитывать на пенсию не более 85% от денежного довольствия, то по новому законопроекту верхний ограничительный порог сдвигается до 95%.

СПРАВКА: При принятии данного законопроекта для женщин установлены определенные льготы: если не был достигнут установленный возраст пребывания на службе, равный 45 годам, то женщина может получить пенсию по выслуге лет на законных основаниях, и женщина не может быть уволена, за исключением случаев, предусмотренных в законе. В остальном правила для женщин остаются неизменными. Предполагается, что по новому законопроекту срок выслуги лет для женщин не увеличится.

Для повышения возраста выхода на пенсию предусмотрен переходный период с 1 января 2019 по 1 января 2023 года.

Суть перехода в том, что вплоть до 1 января 2023 года военнослужащие, на которых распространялось действие старого законодательства, до 1 января 2023 года будут иметь право выйти на пенсию и получать пенсионное обеспечение, имея 20 лет выслуги. Это дает преимущество тем, кто боялся заключать новый контракт из-за реформы.

Документ предлагает внести изменения в российский закон «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии, и их семей» от 12 февраля 1993 года.

Законопроект о том, что для выхода на пенсию военным придется служить не 20, а 25 лет согласован и может вступить в действие уже 1 января 2019 года

Повышение пенсионного возраста подразумевает повышение размера пособия. Но для увеличения размера пенсий необходимо или поднять налоги, или обеспечить высокий уровень их собираемости. В сегодняшних финансовых условиях страны тяжело представить как возможно повышение пенсий, с условием что повышается она не только силовикам, но и людям «гражданских» профессий.

Пенсии для военных просчитываются по алгоритму: в основании находятся должностные оклады, прибавки за звание и стаж, выслугу лет и прочее. С учетом всего перечисленного формируют потенциальный размер пенсии. Благодаря статистике можно выделить, что военные обычно получают порядка 23 тысяч.

Индексация военных пенсий на 2% выше уровня инфляции. Как это устанавливает подпункт «г» п.1 Указа Президента № 604 от 07.05.2012 г., не была изначально предусмотрена в проекте уже внесенного на рассмотрение в Госдуму федерального бюджета на 2019-2021 гг. 25 октября 2018 г. Владимир Путин заявил о необходимости осуществления дополнительного повышения военной пенсии на 2% с 1 октября 2019 года, поэтому ко второму чтению проекта бюджета такая поправка была внесена. 14 ноября 2018 г. депутаты ГД одобрили законопроект о бюджете с поправкой Президента. Повышение дополнительно на 2% произойдет за счет изменения понижающего коэффициента с 01.10.2019 г.

Был подготовлен и внесен в Госдуму законопроект № 556372-7, согласно которому размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении военной пенсии, должен использоваться с применением понижающего коэффициента.

Правительство предлагало «заморозить» значение этого коэффициента на уровне 2017 и 2018 годов — то есть в значении 0,7223 (72,23% от величины довольствия).

Президент В.Путин внес свою поправку к закону, согласно которой с 1 октября 2019 г. значение коэффициента будет увеличено с 72,23% до 73,68% (на 1,45%). За счет это военные пенсии будут дополнительно увеличены на 2% (0,7368 / 0,7223 = 1,02 — т.е. 2%)

Фактически это означает, что выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам будут увеличены на 2% за счет корректировки понижающего коэффициента с 1 октября 2019 г. Помимо этого прибавка в 2019 году будет осуществляться за счет увеличения окладов военнослужащих на 4,3%.

К первоначальному проекту федерального бюджета поступало заключение Комитета Госдумы по обороне. В своем заключении Комитет отметил:

1. Повышение величины денежного довольствия с 1 октября 2019 г. на 4,3% недостаточно даже для компенсации уровня инфляции, так как фактически повышение коснется только последних месяцев года (с октября по декабрь). Это означает, что индексация в целом за 2019 год составит только 1,075%.
2. Индексация, в результате которой пенсионное обеспечение должно ежегодно увеличиваться на 2% сверх уровня инфляции, фактически не осуществлялась. Начиная с 2015 года выплаты были недоиндексированы практически на 20%, т.е. почти на пятую часть от размера пенсии. Поэтому в 2019 году проведение такой доплаты должно быть осуществлено.
3. В период с 2012 по 2018 год инфляция составила порядка 50%, а величина пенсионного обеспечения военнослужащих увеличилась только на 35%. К тому же, из-за повышения ставки НДС (с 18% до 20%) ожидается ускоренный рост цен именно в первом полугодии 2019 г., в котором никаких прибавок не предусмотрено.

Последний раз понижающий коэффициент корректировался с 1 февраля 2017 г., когда был установлен в значении 0,7223 законом № 430-ФЗ от 19.12.2016 г. Начиная с 2018 года положенное увеличение пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента не осуществлялось (на 2018 год законом № 365-ФЗ от 05.12.2017 г. величина коэффициента была установлена такая же, как и в 2017 году — 72,23%). Согласно законопроекту Правительства № 556372-7 такой подход планировали сохранить и на 2019 год, но по решению Президента коэффициент будет увеличен с 1 октября 2019 г. до 73,68%.

Вывод
Четкого ответа на вопрос изменится ли уровень пенсионного обеспечения для военных в 2019 году пока нет. В целом ожидается увеличение ПО на 6,3%. Соответственно, обязательную выслугу планируется повысить с 20 до 25 лет. Но стоит отметить, что правительство не в первый пытается провести пенсионную реформу для силовиков. Сейчас на РФ наложен ряд санкций, цены на нефть и газ не растут. Повышение пенсий в таких условиях становится весьма проблематичным.

Не нашли ответ на свой вопрос? Позвоните юристу! Москва: +7 (499) 110-89-42Санкт-Петербург: +7 (812) 385-56-34Россия: +7 (499) 755-96-84

Могут ли отменить военную пенсию в 2019 году

Широко распространены слухи о полной отмене пенсий военнослужащим и замене ее на социальный контракт (предусматривающий выплату после увольнения с военной службы большого единовременного денежного пособия, переобучение и последующее трудоустройство по гражданской специальности).

Это также было одним из предложений экспертов Минфина по реформированию пенсионной системы России (впервые было озвучено в 2016 году в интервью директора Научно-исследовательского финансового института Минфина России Владимира Назарова). Однако официально этот вопрос никогда не поднимался и не рассматривался, и опасаться на этот счет российским военным и силовикам нет никаких оснований.

В какое ведомство обращаться за выплатой пенсии

Пенсионное обеспечение осуществляется в зависимости от последнего места службы:

а) Министерством обороны Российской Федерации – в отношении военнослужащих, уволенных из Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил Российской Федерации, железнодорожных войск и других воинских формирований Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также их семей;

б) Министерством внутренних дел Российской Федерации – в отношении военнослужащих, уволенных из внутренних войск, войск национальной гвардии Российской Федерации и военизированной пожарной охраны, а также их семей;

в) Федеральной службой безопасности Российской Федерации – в отношении военнослужащих, уволенных из органов федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войск, органов внешней разведки, органов государственной охраны, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, федеральных органов правительственной связи и информации, федерального органа специальной связи и информации, из Главного управления охраны Российской Федерации, Службы безопасности Президента Российской Федерации и Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации, а также их семей;

г) Генеральной прокуратурой Российской Федерации – в отношении лиц, уволенных с военной службы в органах военной прокуратуры после 1 января 2017 года, а также членов их семей;

ж) Следственным комитетом Российской Федерации – в отношении лиц, уволенных с военной службы в военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации после 1 января 2017 года, а также членов их семей.

Почему неохотно повышают размер пенсии для силовиков

Многие пенсионеры из силовых структур задаются вопросом, почему неохотно повышают власти пенсию для них. От чиновников поступают различные обоснования о невозможности вносить поправки в бюджетную сферу касательно повышения пенсий для силовиков.

Депутаты основываются на следующем:

1. Доходы людей, которые работали на гражданских объектах, отличаются от суммы пособия для бывших военнослужащих. В среднем, в первом случае пенсионеры получают от 14 до 16 тысячи рублей. Для бывших силовиков пенсия установлена на уровне в 24 тысячи рублей.
2. Третья часть средств, заложенных в бюджете, уходит на оборонную сферу. Отставные офицеры получают по этой причине пособия выше, чем в случае работы до ухода на пенсию с гражданских объектов.
3. Некоторые депутаты высказывают еще одну причину, по которой размер довольствия для военных пенсионеров не предусмотрен. Все силовики после ухода на заслуженный отдых могут продолжать трудиться на гражданских объектах, что дает им право для получения дополнительного обеспечения.

Все решения по повышению пенсий для тех, кто работал в силовых структурах, принимаются в зависимости от экономического состояния Российской Федерации. Не секрет, что в 2020 году существенно ухудшилась ситуация в этой сфере из-за распространения коронавирусной инфекции, что и сократило процент повышения пенсий для разных категорий населения.

Увеличении выслуги лет сотрудникам полиции до 25 лет

Пенсии по смешанному стажу

Как уже было сказано выше, бывший сотрудник МВД или других силовых органов может иметь выслугу всего в 12 лет и 6 месяцев, но если он имеет общий страховой стаж в 25 лет и больше, достиг 45-летнего возраста и был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за достижения предельного возраста, он получает право на пенсию по смешанному стажу.

Рассчитывается она уже от общего стажа – за 25 лет начисляется 50% от денежного довольствия, а за каждый год сверху этого еще по 1%. Но, что еще важно, такие пенсионеры могут оформить еще и страховую пенсию по старости, правда, если соответствуют всем требованиям. Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии:

Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии:

• возраст – не меньше общеустановленного пенсионного (в 2021 году это будет 61,5 года мужчин и 56,5 лет для женщин);
• наличие страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году);
• наличие пенсионных коэффициентов (не менее 21 в 2021 году).

И в данном случае есть одна особенность – в страховой стаж не будут входить те годы, которые учтены при назначении пенсии по выслуге лет. То есть, если пенсионер прослужил в МВД 15 лет, а всего стаж у него – 25 лет, то годы службы в МВД не войдут в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

С другой стороны, если человек прослужил меньше минимальных 12,5 лет, то он не получает права на пенсию по выслуге, и тогда все годы службы можно включить в страховой стаж.

И еще один нюанс – «вторая» пенсия от Пенсионного фонда России назначается без учета фиксированной выплаты. То есть, сумма будет определяться только пенсионными баллами – за минимальный 21 коэффициент пенсионер в 2021 году получит лишь 2076,06 рублей. По сути, это скорее доплата, чем полноценная пенсия (а так как общая выплата будет больше прожиточного минимума, пенсионер не получит права на социальную доплату).

Увеличение срока службы в армии: слухи, законопроект

Каковы пенсионные критерии для военных?