Статья 41.2. Условия и порядок признания гражданами Российской Федерации
Быть свободными – неотъемлемое право
Именно об этом говорит Конституция, действующая в нашей стране. Из главнейшего правового акта следует, что всякий гражданин вправе думать, говорить то, что он считает правильным, верным. Кроме того, идеологическое многообразие предполагает свободу СМИ.
Невозможно запретить человеку думать так, как он считает верным. Если некий гражданин нашел для себя идеологию, которая кажется ему наиболее справедливой, точной, корректной, никто извне не может указывать ему на то, что это ошибочное решение. Но не обязательно присоединяться к уже существующей идеологии, можно создать собственные, уникальные постулаты, отражающие индивидуальный взгляд на мир, собственную позицию. Именно так и появлялись различные теории. Некоторые из них вскоре были забыты, а другие переворачивали жизнь на планете с ног на голову.
Идеология и ограничения
Когда говорят о недопустимости навязывать идеологию другим лицам, рассматривают самые разные правовые субъекты. К примеру, церковь тоже не имеет права объявить обязательную идеологию. Религия – не единственная сфера социальной жизни, охраняемая законом. Аналогично нормы права берегут самостоятельность образования, культуры – всех областей социальной жизни.
Идеологическое многообразие сопровождается многопартийностью, так как декларирует политический плюрализм. Граждане вправе объединяться в группы, призывая к себе всех тех, кто имеет сходные интересы, мировоззрение. Социальная, политическая ориентация – важная база для взаимодействий в обществе. При этом нужно помнить, что политические партии важны для демократического общества и обязательно должны существовать в государстве, чтобы сохранялась выбранная правовая форма, то есть соблюдалась Конституция.
Статья 41.4. Заявления о признании гражданином Российской Федерации и о приеме в гражданство Российской Федерации
Основа спокойствия и процветания
Конституционные нормы можно сравнить со скелетом, на базе которого строится правовое регулирование в государстве. Этому каркасу подчиняются все правовые отрасли. Все законные акты страны должны соответствовать Конституции и посвящаться детальному раскрытию основных положений. Не является исключением и принцип идеологического многообразия.
Конституция декларирует взаимоотношения человека и государства. Фактически она – база правового положения отдельного гражданина. Закрепление в этом важнейшем правовом акте идеологического многообразия Российской Федерации стало очевидным доказательством того, что страна оставила в прошлом социализм. Если обратиться к действовавшей ранее Конституции (принятой в 1977 году в Советском Союзе), то можно увидеть, что базовый документ декларировал моноидеологию, а именно, научный коммунизм. Страна находилась под контролем Коммунистической партии, вынуждена была во всем подчиняться учению Маркса и Ленина.
Основа действующего порядка
Изучая Конституцию, можно заметить, что уже в первой главе перечислено все фундаментальные правовые нормативы, значимые для нашей страны. Дальнейшее регулирование происходит, ориентируясь на эту базу. При этом во главу угла ставятся права, свободы гражданина. Также первая глава Конституции посвящена декларированию власти народа, объявлению экономического пространства единым. Здесь есть определенные уточнения касательно самоуправления на местах, собственности. Рассматриваются идеологическое многообразие, многопартийность, распределение власти по иерархической лестнице.
Конституционный строй предполагает, что есть некоторые ценности социума, государства, признаваемые базовыми. Все они должны безоговорочно соблюдаться. Исключений нет, нормативы распространяются на отдельных людей и объединившиеся по какому-то признаку группы.
СМИ и идеология
СМИ – это один из важнейших инструментов формирования идеологии в социуме. Именно через средства массовой информации можно передать людям представление о демократии и «правильном» мировоззрении. Поэтому свобода слова и свобода СМИ выходят на одно из первых мест в обществе, стремящемся к настоящей свободе.
СМИ – метод идеологически ориентировать гражданина, один из способов социализировать индивидуума. Они незаменимы в демократическом социуме, так как обеспечивают приток свежей информации о происходящем вокруг – событиях положительных и негативных. Но информация – не единственное, что индивидуум получает через СМИ. Они дают представление о различных идеологиях. В условиях декларированного законами идеологического многообразия через СМИ можно донести до людей все обилие разных позиций, но можно и проводить кампании в пользу конкретного (обычно – наиболее выгодного для властей) направления. Через СМИ в идеале можно добиться свободной конкуренции мнений, для чего гражданам обеспечивается доступ к информации.
Свобода мысли и свобода слова
Основные отличительные черты этих двух свобод – правовое регулирование. Что человек говорит, в некоторой степени контролируется законами, властью, государством. Что человек думает, подвластно лишь только ему.
Свобода мысли дана людям от природы, это естественное право и свойство, обусловленное особенностями личности. Свобода мысли напрямую связана с отношением индивидуума к событиям, предметам и прочему, окружающему его. Человек может сам формулировать убеждения, которых он будет придерживаться. Процесс происходит внутри, он тесно связан с личностью, психикой, воспитанием, образованием. Многие люди, пользуясь свободой мысли, не показывают никому вовсе свои убеждения, но еще больше тех, кто стремится выразить собственное отношение к некоторому объекту и поделиться им с окружающими, чтобы найти сторонников своей позиции. Тут становится актуальным понятием свобода слова, которая в идеале есть у всякого гражданина. Это означает, что человек вправе формулировать свои мысли, произносить их, записывать.
Статья 41.5. Срок рассмотрения и принятия решений по заявлениям о признании гражданином Российской Федерации и о приеме в гражданство Российской Федерации
Часть 3.Организационным воплощением идеологического многообразия является многопартийность.
Государство не может определять
количество политических партий, их
идеологическую направленность, но оно
устанавливает правовой статус этих
организаций. Согласно Федеральному
закону «О
политических партиях» от 11 июля 2001
г. с изменениями и дополнениями.
(Приложение 1) деятельность политических
партий не должна противоречить требованиям
законности, а их цели — основам
конституционного строя, правам человека,
национальной безопасности России.
Новым условием регистрации политической
партии является:
— наличие региональных отделений более
чем в половине субъектов Федерации;
— не менее 10 тыс. членов политической
партии, при этом более чем в половине
субъектов Федерации политическая партия
должна иметь региональные отделения
численностью не менее 100 членов.
Закон
запрещает создание политических
партий по признакам профессиональной,
расовой, национальной или религиозной
принадлежности.
Структурные подразделения политических
партий создаются и действуют только по
территориальному признаку. Не допускается
создание структурных подразделений
политических партий в органах
государственной власти и местного
самоуправления, Вооруженных Силах
России, правоохранительных и иных
государственных органах и негосударственных
организациях. Исключение составляют
представительные (законодательные)
органы государственной власти. Так, в
Государственной Думе действуют
депутатские фракции КПРФ, «Единство»,
ОВР, «Яблоко», СПС, ЛДПР.
Запрещается вмешательство политических
партий в учебный процесс образовательных
учреждений.
Создание и деятельность на территории
России политических партий иностранных
государств и структурных подразделений
этих партий не допускается.
Органы государственной власти, их
должностные лица не вправе вмешиваться
в деятельность политических партий,
равно как и политические партии в
деятельность органов государственной
власти, их должностных лиц, органов
местного самоуправления.
Часть 4.Государство лояльно относится
ко всем общественным объединениям,
действующим в рамках закона. Порядок
формирования и правовой статус
общественных объединений закреплен
Федеральным законом «Об общественных
объединениях» от 14 апреля 1995 г. с
изменениями и дополнениям от 7 мая 1997,
19 июля 1998 г., 12 марта, 21 марта и 25 июля
2002 г. (Приложение 1)
Равенство общественных объединений
проявляется в равных требованиях к
процедуре их формирования, порядку
государственной регистрации, равных
возможностях участия в общественной
жизни, в праве учреждать средства
массовой информации, распоряжаться
своей собственностью, равных основаниях
и порядке прекращения их деятельности,
равном праве на судебную защиту.
Часть 5.Свобода общественных
объединений в цивилизованном обществе
не абсолютна и имеет пределы.Конституцияопределяет основания, по которым
запрещается создание и деятельность
общественных объединений.
Деятельность общественного объединения
может быть прекращена согласно
Федеральному закону «О противодействии
экстремистской деятельности» от 25
июля 2002 г. (Приложение 1).
Экстремистской признается:
— деятельность общественных объединений,
направленная на насильственное изменение
основ конституционного строя и нарушение
целостности РФ;
— подрыв безопасности России; захват и
присвоение властных полномочий;
— создание незаконных вооруженных
формирований;
— осуществление террористической
деятельности;
— возбуждение расовой, национальной,
религиозной или социальной розни,
связанной с насилием, призывами к
насилию;
— унижение национального достоинства;
— осуществление массовых беспорядков,
хулиганских действий и актов вандализма
по мотивам идеологической, политической,
расовой, национальной или религиозной
ненависти либо вражды, а равно по мотивам
ненависти либо вражды в отношении
какой-либо социальной группы;
— пропаганда исключительности,
превосходства либо неполноценности
граждан по признаку их отношения к
религии, социальной, расовой, национальной,
религиозной или языковой принадлежности;
— это также пропаганда и публичное
демонстрирование нацистской атрибутики
или символики либо атрибутики и символики,
сходных с нацистской атрибутикой или
символикой до степени смешения.
— финансирование или содействие любыми
другими способами экстремистской
деятельности.
Вопрос о приостановлении и прекращении
деятельности общественного объединения
решает суд.
Запрещается создание общественных
объединений в Вооруженных Силах.
Статья 14.
Статья 41.6. Полномочия территориальных органов по реализации настоящего Федерального закона
В целях реализации настоящей главы территориальные органы:
-
рассматривают заявления о признании гражданином Российской Федерации и о приеме в гражданство Российской Федерации и принимают решения по таким заявлениям;
-
исполняют принятые решения и выдают соответствующие документы;
-
ведут учет лиц, обратившихся с заявлениями о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации;
-
осуществляют сбор, закрепление, проверку и оценку доказательств, подтверждающих наличие или отсутствие установленных настоящим Федеральным законом оснований и условий признания гражданином Российской Федерации, для принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации и фиксируют указанные действия в соответствующих документах;
-
устанавливают факт прибытия заявителей на территорию Российской Федерации до 1 ноября 2002 года и факт их проживания на территории Российской Федерации до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, принимают мотивированное решение об отнесении либо о неотнесении заявителей к категории лиц, указанных в настоящего Федерального закона;
-
проводят обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, ведут информационные массивы, создаваемые в процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации, в случаях, предусмотренных федеральными законами;
-
проводят установление личности в случае, предусмотренном настоящего Федерального закона;
-
осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
